破旧立新丨破产热点速递
01 热点播报
1.广东省高级人民法院发布加强大湾区规则衔接机制对接创新事例
2026年9月18日，广东省高级人民法院发布一批加强粤港澳大湾区规则衔接机制对接创新事例，涉及港澳商事司法规则衔接、跨境民商事多元解纷、涉港澳法律查明体系、跨境司法破产协作、跨区域海事协作模式等多项成果，集中展现广东法院聚焦“一点两地”全新定位，积极探索跨境司法规则衔接改革，推进粤港澳大湾区法治建设、先行先试取得的新成果、实现的新突破。
2.揭牌+签约！上海破产法庭庭外重组协作再迈一步
2026年9月16日，上海市普陀区召开“惠企纾困重协同，融法聚力启新程--沿沪宁产业带庭外重组机制推进会”，上海市普陀区人大常委会副主任杜娟，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）党组成员、副院长钟明出席。会上，钟明副院长和杜娟副主任共同为普陀区新成立的上海普陀惠融企业重组调解中心（又称沿沪宁产业带企业重组中心）揭牌，上海破产法庭庭长徐子良与上海普陀惠融企业重组调解中心理事长李昱签署了《关于庭外重组工作协作机制的备忘录》。会议发布了该重组中心首批入库的投资机构名单、专业服务机构名单等。
3.河南南阳法院破产审判工作纪实
近年来，南阳法院紧扣现代化省域副中心城市建设大局，坚持“夯基础、务实功、出实绩”工作主线，以机制改革破堵点、以专业建设强根基、以规范管理提质效，破产审判工作持续稳居全河南省第一方阵。河南省人大多次专题调研南阳破产审判工作，多项创新举措获省级肯定，为南阳经济高质量发展注入强劲司法动能。
02 典型案例
1.南京法院“推动司法判决执行与破产制度有机衔接”典型案例：某生态旅游开发公司执行转破产重整案——“执破衔接”机制精准护航文旅项目重生
某生态旅游开发公司运营的游乐园为政府与社会资本合作（PPP）项目，总投资1.43亿元。2023年起因资金链断裂，无力维系项目正常运营，先后被工程承包商、设备供应商、金融机构等20余家债权人起诉并申请强制执行，经营陷入僵局。执行中经财产查控，发现公司名下仅有少量银行存款及游乐设施；根据案涉PPP协议，游乐设施不具备拍卖、变卖处置条件，公司已资不抵债。但公司尚有7年项目特许经营权，且坐落于景区核心区位，文旅开发价值突出，具备良好的重整基础与再生价值。经债权人申请，执行部门依法将案件移送破产审查，玄武法院2025年9月裁定受理重整。重整期间，法院主动统筹协调，联动市文旅局、司法局、财政局等多家职能部门，围绕景区整体规划衔接、特许经营权延续、配套政策落地等关键事项开展会商，同步指导管理人坚持市场化、法治化原则公开招募投资人。2025年10月，重整计划草案经债权人会议分组表决通过，法院依法裁定批准并终结重整程序。本案化解债务2.2亿余元，盘活景区土地143余亩、建筑面积约7570平方米，一并妥善消化各类关联诉讼、执行案件30余件，实现债权人、债务人、投资方等多方共赢。
典型意义
本案中，玄武法院创新“立转破+执转破”双联动机制，将破产识别关口前移至诉讼前端，一揽子化解30余件关联诉讼、执行积案，从源头避免程序空转、资源内耗。法院摒弃“一破了之”的思路，精准识别特许经营权及核心区位旅游资源价值，为短期资金链断裂但具备运营价值的企业提供精准高效的司法救治；同时依托府院联动破解政策堵点，引入市场化投资人，实现债务化解与资产盘活，助力重大文旅项目涅槃重生，为司法赋能文旅产业高质量发展提供了可复制的实践样本。
2.上海破产法庭2024-2025年度典型案例：市场化庭外重组衔接司法重整盘活民营房企——上海盛某科技发展（集团）有限公司庭外重组转重整案
案情摘要
上海盛某科技发展（集团）有限公司（以下简称盛某公司）是经营有房地产业务的民营企业，曾打造多个品牌项目，后因经营不善、行业大环境等原因陷入濒临破产的困境，至2024年公司整体债务规模逼近40亿元。但盛某公司名下商场、酒店公寓地理位置优越，经营状况良好，具有较好的经营发展潜力和较大重组价值。2024年9月，盛某公司向北外滩企业庭外重组中心（以下简称重组中心）申请庭外重组。重组中心受理后，依照其规程确认上海市方达律师事务所担任企业重组官。依托重组中心“投资人库”的平台资源，企业重组官迅速对接某资产管理有限公司，并为盛某公司制定重组方案，成功引入战略投资人，意向投资5.3亿元，并与超过2/3的债权人签署《重组协议》。2025年1月，庭外重组取得初步成果，重组中心终止盛某公司庭外重组程序，依照其与上海破产法庭会签的《关于企业庭外重组工作协作机制的备忘录》的规定，协助盛某公司向上海三中院申请司法重整。上海三中院及时指定管理人，指导管理人将庭外重组工作成果延伸至司法重整程序，以《重组协议》为基础，制定重整计划草案。重整中，债权人会议正式表决通过重整计划草案。2025年5月，上海三中院依法作出批准重整计划的裁定。重整计划现即将执行完毕
典型意义
本案系上海市首例庭外重组衔接司法重整的成功案例，充分展现市场化庭外重组机制在困境企业救助、存量资源盘活等方面的突出优势，为助力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境打造了可复制、可推广的实践样本。一是充分依托市场化庭外重组机制，动员和借助社会专业力量，调动市场主体的积极性、创造性，尽早为企业纾困。盛某公司通过重组中心平台的入库机构中自主选聘某律所担任企业重组官，并同步选聘了审计机构和评估机构，全面摸底资产负债，并从投资人库中迅速对接并锁定投资人，匹配重组需求，为盛某公司短期内与债权人协商解决债务问题，进而高质量完成庭外重组奠定了坚实基础。二是庭外重组工作成果衔接带入司法重整，确保重整成功率，有效缩短重整时间。本案实现了各个程序之间的高效衔接，将庭外重组期间取得的投资人引入、债权申报与审查、重组方案设计等庭外重组成果延伸至司法重整程序，实现庭外重组和庭内重整的无缝衔接。
03 国际资讯
美国温蒂汉堡（Wendy’s）大型加盟商申请破产保护
据美国媒体CNBC 2026年9月18日报道，美国知名连锁快餐品牌温蒂汉堡（Wendy’s）的大型加盟商Meritage Hospitality Group已向密歇根州西区破产法院申请第11章破产保护。Meritage在美国15个州经营314家温蒂汉堡餐厅，并表示将在重组期间继续营业。Meritage称，其经营的餐厅绝大多数使用温蒂汉堡品牌，品牌整体经营压力对公司财务状况造成了显著影响。温蒂汉堡同店销售额已连续六个季度下降；Meritage旗下餐厅2025年的店面层面息税折旧摊销前利润下降48%，牛肉成本上涨及折扣力度加大进一步挤压利润。
破产申请文件显示，Meritage申报的资产和负债规模均在1000万至5000万美元区间。温蒂汉堡加盟业务主体Quality Is Our Recipe LLC因约2490万美元递延加盟费，被列为其最大无担保债权人。Meritage表示，申请破产保护旨在改善资产负债状况，并在维持餐厅运营的同时推进重组。
信息来源：美国媒体CNBC官网
04 观点践行
贺丹：我国中小微企业破产：制度失焦与规则校正
我国中小微企业破产实践由地方法院制定的司法规则推动，但这些司法规则的适用范围宽泛且不明确。这与司法规则要达成多个复杂目标有关。与此同时，个体工商户作为重要的小规模市场主体，无法适用中小微企业破产规则调整其债务。我国应在未来的全国性立法中以债务总额为标准划定中小微企业特别破产程序的适用范围，并排除部分不符合中小微企业法律特征主体的程序适用。
关键词：中小微企业破产；适用范围；债务总额；立法建议
