律师问答：施工单位如何应对《保障农民工工资支付条例》？
「声明」本文系树人律师事务所律师及职员撰写原创文章，同步公开发表在树人律师事务所微信公众号及网站上，
文章著作权属树人律师事务所所有，在其他平台或媒体发布、转载需经树人律师事务所许可。
取得许可在文末扫码关注“树人律师”进行联系。
为维护社会稳定，保障农民工的切身利益，《保障农民工工资支付条例》（以下简称“条例”）于2020年5月1日正式生效实施。作为施工单位在条例实施后需要做什么、怎么做？我们将通过问答模式予以解惑：
Q农民工用工需要进行实名制管理吗？
需要，施工单位实行农民工劳动用工实名制管理。
Q农民工实名制管理需要注意哪些方面？
首先，施工单位需要与农民工签订劳动合同；
其次，劳动合同中必须明确约定工资支付标准、支付时间、支付方式等；
再次，施工单位应当做到依法用工，依法管理。
Q施工单位发放农民工工资时应该以什么形式发放？
农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。
Q农民工工资支付周期与具体支付日期可以口头约定吗？
不可以。施工单位应当按照与农民工书面约定工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。
Q实行不同工资制的工资支付周期如何规定？
实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。
Q施工总承包单位必须开立农民工工资发放专用账户吗？
施工总承包单位应当按照有关规定开立农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。并且开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。
Q施工单位需要建立农民工工资发放台账吗？如需要台账保存期限是多少年？
需要，施工单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。
Q施工单位建立的农民工工资发放台账应包括哪些内容？
农民工工资支付台账应当包括施工单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。
Q农民工工资发放时，施工单位需要提供工资条吗？
施工单位向农民工发放工资时，应当提供农民工本人的工资清单。
Q施工单位开立的农民工工资专用账户，在建设项目完工后，剩余资金归谁所有？
项目完工后农民工工资专用账户剩余资金归施工单位所有。
Q施工单位在满足什么条件下可以注销农民工工资专用账户？
工程完工且未拖欠农民工工资的，施工单位公示30日后，可以申请注销农民工工资专用账户。
Q分包单位农民工工资如何发放？
由分包单位委托总承包单位统一发放。
Q分包单位应当如何委托总承包单位代发农民工工资？
分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。
Q建设单位与施工总承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的情形下，农民工工资怎么支付？
建设单位与施工总承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，建设单位不得因争议不按照规定拨付工程款中的人工费用，施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。
Q分包单位拖欠农民工工资的责任方为谁？
总承包单位。
Q施工总承包单位将建设工程分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，发生农民工工资拖欠的责任方为谁？
总承包单位。
Q施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，发生农民工工资拖欠的责任方为谁？
施工单位。
Q施工总承包单位及分包单位在哪些情形下，需要承担法律责任？
有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：
（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；
（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；
（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。
有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款：
（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；
（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；
（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；
（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度
通过以上述问题的答复，就施工单位做好农民工工资支付提出以下几点意见：
1. 做好农民工实名制管理，在工程开工农民工进场前签订劳动合同，收集身份证复印件、社会保障卡复印件，并建立登记簿，做好各项信息的登记工作；
2. 在上述第一项的基础上着手建立台账；
3. 开立农民工工资发放专户，并留存资料建档；
4. 在按月报送工程进度款的同时向建设单位报送农民工工资表；
5. 通过农民工工资专用账户向农民工做好工资代发，代发至社会保障卡中；
6. 做好农民工工资统一发放工作，将所有参与项目施工的农民工都纳入发放对象；
7. 做好对分包单位用工的监督工作；
8. 设专人专岗做好农民工工资发放和台账的建立工作；
9. 在施工现场做好农民工维权信息的公示。
