破旧立新 | 破产热点速递



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热点播报
1.上海破产法庭发布《关于探索破产衍生纠纷诉源治理积极引导示范诉讼的工作方案》及工作方案的解说
上海破产法庭针对破产衍生纠纷数量持续居高不下、影响破产案件审理效率的突出问题,积极转变理念,就破产衍生诉讼中群体性纠纷类型同质化、矛盾突出的特点,开展破产衍生诉讼源头治理研究。经深入分析诉讼程序和破产程序的不同机理,学习借鉴兄弟法院在诉讼程序中的示范判决机制经验,召开专题论证会听取专家学者以及管协等实务方面的意见,形成《关于探索破产衍生纠纷诉源治理 积极引导示范诉讼的工作方案(试行)》。
信息来源:上海破产法庭微信公众号
上海破产法庭 | 《关于探索破产衍生纠纷诉源治理 积极引导示范诉讼的工作方案(试行)》
解说 | 《关于探索破产衍生纠纷诉源治理 积极引导示范诉讼的工作方案(试行)》
2.江苏省发布《关于全省法院破产审判工作情况报告的审议意见》
与新形势新任务新要求相比,省破产审判工作还存在府院协调联动不充分、队伍专业能力不适应、信息共享不全面等问题。为此,常委会组成人员提出以下意见建议:强化府院联动,凝聚破产处置合力;突出工作重点,提高破产审判质效;加强队伍建设,提升依法履职能力;强化法治宣传,优化破产法治环境;加强探索创新,放大司法服务功能。
信息来源:江苏省人民代表大会常务委员会官网
资 讯 | 关于全省法院破产审判工作情况报告的审议意见
3.广东省高级人民法院关于以高质量司法服务保障高质量发展的意见
积极为困境企业纾困解难。坚持双赢多赢共赢理念,对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业,积极适用破产重整、和解程序。充分运用破产智能化办理平台,拓宽企业融资渠道,推动对符合税收优惠政策的企业税费减负。充分发挥府院协调机制和管理人作用,依托市场化手段和信息化技术,探索中小微企业快速清算和快速重整程序。依法支持管理人追收破产财产,鼓励社会资金参与破产工作,完善重整程序共益债融资制度,对维持债务人企业继续生产经营、“保交楼”等产生的新债务及债务性融资认定为共益债务。深化深圳个人破产制度改革试点,推进粤港澳大湾区内跨境破产交流合作,持续释放市场活力。
信息来源:广东省高级人民法院微信公众号
广东省高级人民法院关于以高质量司法服务保障高质量发展的意见(全文)
4.深圳市破产事务管理署关于《深圳市破产事务管理署办理个人破产委托和解案件工作规程(试行)(征求意见稿)》公开征求意见的结果反馈
2023年7月24日至2023年8月10日,深圳市破产事务管理署就《深圳市破产事务管理署办理个人破产委托和解案件工作规程(试行)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

信息来源:深圳市司法局官网
5.深圳市破产事务管理署关于《深圳市破产事务管理署加强个人破产债务人监督暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的结果反馈
2023年7月24日至8月10日,破产事务管理署就《深圳市破产事务管理署加强个人破产债务人监督暂行办法(征求意见稿)》开展了公开征求意见工作。现就公开征求意见期间收集的意见及采纳情况进行反馈。

信息来源:深圳市司法局官网
6.内江市中区人民法院助力优化法治化营商环境的十二条措施
九、完善破产机制建设。完善破产案件规范审理机制,推动“执转破”、简化审理、预重整工作实质化运行,推动“府院联动”机制常态化发展,统筹推进企业破产各类事项处置,提升市场重组的质量和效率。
十、强化破产案件审理。加强破产审判团队专业化建设,成立破产案件审判合议庭,实现专案专办,同时强化对破产管理人工作指导,定期与破产管理人开展工作交流,建立破产管理人常态化沟通机制,加强对破产管理人的工作指导,提升破产案件办理质效。
信息来源:内江中院微信公众号
内江市市中区人民法院助力优化法治化营商环境的十二条措施
7.鄄城县人民政府关于印发鄄城县2023年深化营商环境创新提升行动实施方案的通知
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持把优化营商环境作为推动全县经济社会发展的“一号工程”,牢固树立“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰”理念,聚焦市场主体需求和人民群众关切,对标最高水平、最优实践,做强长板、补齐短板,持续深化营商环境创新提升行动,以更高标准、更大力度、更实举措推动市场环境、政务环境、法治环境、人文环境持续提升,全力以赴为各类市场主体发展壮大保驾护航,为谱写鄄城高质量发展新篇章助力赋能。办理破产的重点任务:持续推进办理破产“繁简分流”;全面加强破产审判信息化、专业化建设;加强重大破产案件监督指导;健全完善破产财产信息查询机制;优化金融信息共享、破产重整企业信用修复机制。
信息来源:鄄城县人民政府官网
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典型案例
1.四川高院:四川成安渝高速公路有限公司破产清算转和解案——府院联动+调解,实现多方共赢
成安渝公司破产清算转和解案系迄今为止国内标的最大的破产清算转和解案,亦系全国首例高速公路公司破产清算转和解案。资产体量和负债规模巨大,高速公路公司破产的复杂性和行业特殊性,逾十年的历史遗留问题,利益相关方的尖锐冲突等,均对该案破产审判团队和管理人提出了严峻挑战。人民法院在办理本案的过程中,一方面,创新运用大调解思维,摒弃办理破产清算案件的传统思维,寻求巨额诉讼未决债权掣肘案件程序推进难题的解决之道,将大调解思维运用至破产清算案件,搁置分歧巨大的法律适用争议,锚定相关主体的利益最大公约数以及诉求平衡点,找准谈判突破口,为金融债权人争取清偿时间,为建工债权人争取协商结算的可能性,为普通债权人争取了更高的清偿率。另一方面,依托“府院联动”机制实质化运行,实现“执转破”有机结合,保证以最小创伤、最低成本、最短时间,实现了各类债权的最大清偿率,有力护航川内民营经济发展。
信息来源:四川高院微信公众号
服务保障高质量发展 营造法治化营商环境十大典型案例(全文)
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观点践行
李曙光:中国个人破产立法的制
度障碍及其克服
个人破产制度有着给“良善债务人”提供再生机会、给债权人提供稳定预期、助推全体人民共同富裕的实现等诸多价值。而随着市场经济体制初步建立、破产观念转变、个人债务人增多以及相应配套制度的完善,中国个人破产立法的时机已经成熟。很有必要分析在个人破产立法中仍然存在的制度障碍,并有针对性地创设中国式的个人破产制度。
【曙评】 李曙光:中国个人破产立法的制度障碍及其克服
团队介绍
树人并购团队主要办理企业重整、清算、破产债权代理等破产相关业务。近年来,本团队承办了青海首例上市公司重整案、青海省首例实质合并重整案、青海省首例房地产企业重整案、青海省首例企业清算转和解案等近30起重大案件。



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