条条矿况|鄂尔多斯推进矿业权与不动产统一登记;智利立法者通过海水淡化法案;紫金矿业“吞下”赤峰黄金;厦门钨业拟收购九江大地矿业
SHUREN LAWYER
《条条矿况》的第389期准时与您相见
“每道伤痕,
终将成为木器的纹路。”
本周矿业新闻要点如下,
一起,以法为镜,纵揽矿业风云。
一周要闻精选
01 国内矿政方向
1.内蒙古鄂尔多斯推进矿业权与不动产统一登记体系衔接
2.河北“十五五”找矿瞄准铁锰金等10余个重点矿种3.湖南省自然资源厅调度推进废弃矿洞排查封堵整治
02 国际矿政方向
1.智利立法者通过海水淡化法案
2.欧盟贸易协议解锁关键矿产提升
3.津巴布韦暂停原矿和锂精矿出口,并出台保留行业新规
03 龙头矿企动向
1.耗资182亿!万亿紫金矿业,“吞下”赤峰黄金
2.SSR矿业以15亿美元的价格出售Çöpler矿业股份
3.2.14亿!中色股份竞得青海多金属矿探矿权,三维资源战略再提速
4.厦门钨业4亿元拿下两家公司控制权
5.藏格矿业西藏盐湖项目获批建设,锂硼资源开发进入新阶段
04 矿业财经
1.厦门钨业拟2.95亿元收购九江大地矿业69%股权
2.西部矿业:2025年度净利润同比增长24%
一、国内矿政方向
1、内蒙古鄂尔多斯推进矿业权与不动产统一登记体系衔接
内蒙古鄂尔多斯市自然资源局召开专题会议,部署矿业权纳入不动产统一登记工作,落实新修订的矿产资源法及相关通知要求,推进矿业权与不动产登记体系有效衔接。
会议梳理了业务流程、系统适配、数据汇交等环节的堵点难点,强调要提升登记规范化、便利化水平,优化营商环境。形成四点共识:一是统筹推进制度建设和业务办理,确保登记不断档、服务有提升;二是推行“一窗受理、并行办理”,强化业务协同,精简材料,杜绝重复提交;三是依托自然资源“一张图”加快系统升级,增设矿业权模块,实现数据互联与历史数据整合;四是做好新旧政策衔接,不增加环节和材料,规范换发证书。
下一步,相关科室将强化协同,加快构建权责清晰、衔接顺畅、高效便捷的矿业权登记管理新格局。
2、河北“十五五”找矿瞄准铁锰金等10余个重点矿种
河北省自然资源厅召开推进会暨找矿大会战动员会,总结“十四五”成效,谋划“十五五”任务。
“十四五”期间,河北制定矿业权出让工作规程,累计出让区块21个;修订地勘项目管理办法,推行“双盲”评审;新发现大中型矿产地4处、可供进一步勘查矿产地11处。
新一轮行动中,河北将在重点成矿区带开展找矿大会战,建立中央—省级—地方—企业协调联动机制,力争实现铁、锰、金等矿种攻坚突破。重点部署五方面:强化技术支撑,运用遥感、大数据等新技术;优化政策,吸引社会资本参与;健全基础地质调查,引导深部勘查;严格质量管控,确保数据真实可靠;推行绿色勘查,严守生态红线和安全底线。
3、湖南省自然资源厅调度推进废弃矿洞排查封堵整治
湖南省自然资源厅召开全省废弃矿洞排查封堵整治工作调度部署会,全面调度整治进展,部署下一阶段重点任务。
会议通报了全省废弃矿洞排查封堵整治及打击盗采盗挖工作情况,衡阳、湘潭、永州、怀化、湘西州等地作表态发言。会议还对矿业权出让提质增效提出要求,围绕完善出让计划管理、明确总体思路、强化产业服务等方面作出安排。
会议强调,要切实增强紧迫感与责任感,压实排查封堵责任,加大排查力度,确保按期完成封堵任务;严把封堵质量关,严格执行标准,确保处置规范到位;巩固整治成效,防止问题反弹;严格落实销号管理;加强日常监管,健全长效机制,强化巡查;坚持问题导向,形成监管合力,严厉打击非法采矿行为。
律师微评
近期,内蒙古、河北、湖南三地在矿业权登记、找矿战略及矿山安全领域密集施策,折射出矿产资源管理正从粗放式向“精细法治”深度转型。
内蒙古推动矿业权与不动产统一登记,实质是解决长期以来不动产权属“二元分割”的痛点。这一举措不仅关乎登记效能的提升,更将有效厘清矿业权与地表权利的边界,从源头减少权属争议。但“一窗受理”与“一张图”系统升级,对历史数据的合规整合、新旧权利衔接中的程序正当性提出了较高要求,需警惕操作层面的法律瑕疵风险。
河北“十五五”找矿大会战,强调社会资本参与与绿色勘查。这表明矿业权出让正从行政主导转向市场化、法治化轨道。律师建议,社会资本进入时应重点关注勘查合同的权责约定、收益分配机制及生态红线内的合规义务,避免因政策衔接或环保刚性约束引发投资纠纷。
湖南对废弃矿洞的排查封堵及打击盗采,凸显安全生产与生态修复的监管闭环。该行动的核心在于压实主体责任与构建长效监管机制。对于历史遗留矿洞,如何界定政府兜底与企业补偿的边界,是未来行政复议与诉讼的高发地带。
综上,矿产资源领域的法律服务需求已由单一的交易合规,转向涵盖权属确权、投资风控及安全环保治理的全链条法律保障。专业律师在帮助企业把握政策红利的同时,更需为其筑牢系统性风险“防火墙”。
国际矿政及龙头矿企动向观察
一、全球矿政风向方面
近期国际矿政呈现水资源保障、贸易联盟深化与资源主权强化三大并行趋势。
智利通过海水淡化法案,为干旱矿区提供稳定水源,支撑全球最大铜产国的可持续发展。此举通过立法明确海水淡化战略,将人类与生态用水置于优先,同时简化矿业用水许可,为产能释放扫清障碍。
欧盟与澳大利亚自贸协定永久取消关键矿产关税,为澳锂、稀土等资源进入欧洲市场开辟通道,并引入现代投资规则吸引欧盟资本进入澳下游加工领域。此前澳已加入G7关键矿产联盟,显示西方阵营正加速构建排他性供应链。
津巴布韦暂停原矿和锂精矿出口并出台保留行业新规,延续资源国强化本土控制的政策取向。中国使馆随即发布风险提醒,凸显政策变动对中资企业海外经营的直接影响。
各国正通过法律保障、贸易协定与出口管制等多重工具,在全球矿产竞争中争取主动权。
二、龙头矿企动向方面
近期龙头矿企呈现大规模并购与战略聚焦并行的态势。紫金矿业以总计182.58亿元收购赤峰黄金控股权,持股比例达25.85%,此举将显著增强其在黄金板块的行业地位,进一步完善全球化资源布局。
与此同时,中色股份以2.14亿元竞得青海多金属矿探矿权,厦门钨业出资约4亿元收购九江大地矿业与圆兴精密,分别强化钨钼资源储备与精密工具业务;藏格矿业麻米错盐湖锂硼矿项目进入实质建设期,将完善其新能源材料全产业链布局。
国际方面,SSR矿业以15亿美元出售土耳其Çöpler矿80%股权,体现资产优化与战略收缩倾向。
总体而言,中国矿企正通过国内外双线发力加速资源扩张,而国际同行则更趋谨慎,行业格局在整合中加速分化。
二、国际矿政方向
1、智利立法者通过海水淡化法案
智利参议院通过一项授权使用海水进行淡化的法案,旨在解决全球最大铜产国面临的水资源短缺问题。该法案将送交新总统卡斯特签署生效,其竞选期间曾表示支持开发海水淡化设施。
立法规定了国家海水淡化战略的指导方针,将人类消费、家庭用水及生态维护列为优先事项,并调整了海洋特许权规则,淡化厂安装须遵守环境评估。智利已有20多座海水淡化厂运行,主要用于采矿业,另有52个项目处于推进阶段。此举将为干旱矿区提供稳定水源,支撑矿业可持续发展。
2、欧盟贸易协议解锁关键矿产提升
澳大利亚与欧盟新近达成的自由贸易协定将永久取消对澳能源和资源出口的所有关税,包括对关键矿物、氢氧化锂等最高约5.5%的关税。此举预计将提升澳矿业在欧洲市场的竞争力,并开辟欧盟资本进入澳项目的新通道。
协议引入现代投资规则,提高外资筛选门槛,支持对澳采矿项目、下游加工及关键矿产供应链的更多投资。采矿与勘探公司协会表示,这将确保澳生产商在欧洲市场公平竞争。此前澳大利亚刚加入由加拿大主导的G7关键矿产联盟协议。
3、津巴布韦暂停原矿和锂精矿出口,并出台保留行业新规
中国驻津巴布韦大使馆官微3月19日发布重要提醒:津巴布韦政府近期宣布暂停原矿和锂精矿出口,并出台保留行业新规。中国驻津巴布韦使馆提醒在津中资企业和中国公民,进一步增强风险防范意识和守法合规意识。
来津巴布韦投资前,须全面、深入评估津营商环境、产业政策和相关法规,充分考虑各类投资经营风险,谨慎决策,避免因津政府政策变化导致损失。
在津生产经营期间,须严格遵守当地法规和监管要求,坚持合规经营,主动做好风险防控,依法维护自身合法权益。
三、龙头矿企动向
1、耗资182亿!万亿紫金矿业,“吞下”赤峰黄金
3月23日,紫金矿业发布公告称,公司全资子公司紫金黄金与赤峰黄金控股股东李金阳及其一致行动人浙江瀚丰签署《股份转让协议》,拟以41.36元/股的价格收购后者合计持有的2.42亿股赤峰黄金A股股份,交易金额达100.06亿元;此外,紫金黄金还与赤峰黄金签署《战略投资协议》,拟以30.19港元/股的价格认购后者定向增发的3.11亿股赤峰黄金H股股份,认购金额93.86亿港元,两项交易合计金额182.58亿元。根据协议约定,本次交易完成后,公司全资子公司合计将持有赤峰黄金5.72亿股股份,约占其增发完成后总股份数的25.85%。公司将取得赤峰黄金的控制权,并实现对其财务并表。
2、SSR矿业以15亿美元的价格出售Çöpler矿业股份
加拿大矿业公司SSR Mining同意以15亿美元现金出售其在土耳其Çöpler矿80%的股份后,其股价在盘前交易中上涨5.3%。公司表示,该协议符合本月早些时候与Cengiz签署的谅解备忘录中的所有关键条款。与Cengiz Holding的交易包括矿山、许可证以及与SSR Mining在安纳托利亚东部的业务相关的所有资产和负债,并符合本月早些时候宣布的谅解备忘录中概述的条款。
3、2.14亿!中色股份竞得青海多金属矿探矿权,三维资源战略再提速
3月23日晚间,中色股份发布重磅公告,公司在有色金属资源布局上再添新动作——控股子公司青海中色矿业开发有限公司,以2.14亿元成功竞得青海省都兰县哈日扎地区多金属矿勘探探矿权,进一步夯实国内资源储备,助力公司“国内增储、海外拓展、存量升级”三维资源战略落地见效。根据中色股份公告披露,此次竞得的青海哈日扎探矿权,地理位置位于青海省海西州都兰县,地处东昆仑成矿带东段,具备优越的成矿条件,是西北区域优质的多金属矿资源地块。
4、厦门钨业4亿元拿下两家公司控制权
厦门钨业连续发布公告称,公司拟出资2.95亿元收购九江大地矿业开发有限公司(以下简称“九江大地矿业”)69%股权;公司控股子公司拟出资1.04亿元收购圆兴(厦门)精密工具有限公司(以下简称“圆兴精密”)70%股权。此外,拟挂牌转让所持苏州爱知高斯电机有限公司全部25%股权,进一步聚焦核心主业。九江大地矿业核心资产为位于江西省修水县的昆山钨钼矿采矿权及相关探矿权。根据公告披露,其采矿权范围内保有资源储量可观,包括三氧化钨金属量约4.99万吨、钼金属量约7.3万吨。钨作为战略稀缺资源,是厦门钨业硬质合金、切削工具、钨丝等核心产品的基础原料。
5、藏格矿业西藏盐湖项目获批建设,锂硼资源开发进入新阶段
西藏阿里地区改则县近日传来重要消息,藏格矿业旗下麻米措矿业正式取得建筑工程施工许可证,标志着麻米错盐湖锂硼矿开采项目进入实质建设期。该项目地处青藏高原腹地,依托当地丰富的盐湖矿产资源,将重点开发锂、硼等战略金属资源。在全球能源结构转型的背景下,锂作为动力电池核心原材料的需求持续增长。麻米错盐湖探明的锂资源储量可观,其开发将有效缓解国内锂资源供应紧张的局面。项目建成后,预计将形成完整的盐湖提锂产业链,从资源开采到初级产品加工实现一体化运营。这一项目的实施将进一步巩固藏格矿业在新能源材料领域的地位。公司已形成从资源开发到下游应用的全产业链布局,麻米错项目的加入将完善其在西部地区的资源版图。项目投产后,预计年处理原矿量可观,将成为西藏地区重要的锂硼生产基地。
四、矿业财经
1、厦门钨业拟2.95亿元收购九江大地矿业69%股权
厦门钨业(600549)3月24日公告,公司拟出资2.95亿元收购九江大地矿业开发有限公司69%股权,交易完成后将成为其控股股东。九江大地矿业采矿权范围内保有WO₃金属量约4.99万吨、Mo金属量7.3万吨,此次收购有助于公司提高资源储备。与此同时,为推进切削工具产品多元化战略布局,提升高性能丝锥刀具的研发制备能力,公司控股子公司厦门金鹭特种合金有限公司拟出资1.04亿元收购自然人龚兴、姚爱萍合计持有的圆兴(厦门)精密工具有限公司70%股权。此外,为聚焦钨钼、稀土及能源新材料核心主业、优化资源配置,公司拟以公开挂牌方式转让所持有的参股公司苏州爱知高斯电机有限公司25%股权,挂牌底价1.72亿元。
2、西部矿业:2025年度净利润同比增长24%
3月25日,西部矿业发布2025年年度报告称,公司2025年实现营业收入61686769908元,同比增长23%;归属于上市公司股东的净利润3642686772元,同比增长24%。
信息来源:
中国矿业网、中国矿业报、Mining.com、Australian.Minin、界面新闻、侃见财经、中国金属网、国际矿业信息网、海西晨报、泛地能源咨询中心、证券时报、证券日报。