条条矿况｜新版《煤矿安全规程》施行；美国放弃关键矿产保底价政策支持；埃尔多拉多并购弗兰矿业；南矿集团3000万美元购海外金矿10%股权

 SHUREN LAWYER 

1.浙江出台矿业新政，激发勘查开发活力

近日，浙江省自然资源厅印发《关于激发矿产勘查开发活力推动矿业高质量发展的意见》，将于2026年2月6日起实施。

《意见》提出五个方面共十五条措施。主要内容包括：鼓励社会资本投入地质找矿，优化探矿权“探转采”路径；优化矿业权市场，探索战略性矿产探矿权招标出让，深化“净矿”出让，严控建筑石料采矿权新投放；推动绿色智能转型，要求大型矿山建设智能化绿色矿山，支持资源综合利用；强化科技人才激励，支持设备更新与“人工智能+”探索。

该《意见》旨在激发矿产勘查开发活力，推动矿业高质量发展，是浙江省重要的矿业管理政策。

2.2月1日起，新版《煤矿安全规程》正式施行

新修订的《煤矿安全规程》从2026年2月1日起正式施行，这是自1951年首次颁布以来的第16次修订，也是一次全面、系统、彻底的升级，新增56条、实质性修改353条，从制度设计到技术标准，从责任落实到灾害防治，全方位重塑煤矿安全生产新格局。

3.辽宁绿色矿山数量已达421家

辽宁省绿色矿山数量已达421家，计划到2030年底使大、中、小型持证在产绿色矿山达标率分别达到100%、90%和80%。绿色矿山需实现环境生态化、开采科学化、资源利用高效化等要求，并将绿色发展贯穿始终。

根据新修订的《矿产资源法》及相关通知，辽宁要求新建、改扩建及在产矿山“应建必建”。新建矿山投产后1年内须通过评估，在产矿山需加快绿色改造。对未完成建设的矿山，相关部门将组织专家实地指导。

绿色矿山企业在用地、用矿、财税和金融方面可获得政策支持，并有助降本增效、提升竞争力。此外，辽宁实施动态监管，每年按不低于10%比例抽查，对不符合要求的移出名录，去年已有12家被移除。

1、美国放弃关键矿产保底价政策支持

多方消息显示，特朗普政府正计划放弃为新的关键矿产项目提供保底价支持。政策转变源于国会缺乏专项拨款以及对设定市场价格复杂性的担忧。

在本月初的一场闭门会议上，美国能源部及商务部两位高级官员明确告知矿企高管，政府“不是来支持你们的”，并暗示不会再提供价格保障。这与去年政府表态将为多个项目提供保底价支持形成鲜明对比。

此举引发了行业对美国政府承诺的质疑。已与芒廷帕斯材料公司达成的保底价协议不受影响，但被视为特例。批评者警告，保底价可能使纳税人在价格下跌时面临补贴负担与长期财政风险。

2、美国启动商用关键矿产储备计划

为保障供应链安全，美国总统特朗普正式启动总投资120亿美元的“金库计划”，旨在建立面向民用工业的关键矿产国家战略储备。该计划资金由16.7亿美元私人投资和100亿美元美国进出口银行贷款组成，将用于采购和储备汽车、高科技及航空航天等行业所需的钴、镓等关键原材料。

已有十余家企业签署参与，包括通用汽车、波音、谷歌等巨头，并由多家大型贸易商负责采购。该模式借鉴了美国石油储备机制，允许参与企业在需要时提取材料，并以固定价格进行回购，旨在稳定市场价格并防范供应中断风险。

3、美拉拢50国开展关键矿产特惠贸易

美国贸易代表办公室宣布，美国将与欧盟、日本共同制定关键矿产供应链韧性行动计划，并与墨西哥建立类似伙伴关系。此举旨在通过协调贸易政策、探索“依国而定的底价” 等机制，降低供应链脆弱性。

此次合作在华盛顿关键矿产部长级会议后达成。美国副总统万斯指出，国际矿产市场已“无法控制”，价格动荡阻碍投资，提议设立 “特惠贸易中心” 。根据联合声明，相关伙伴有望在30天内签署谅解备忘录。美墨则制定了为期60天的具体行动计划，将共同甄别关键矿产项目，以强化北美供应链。

4、印尼削减煤炭产量并减少出口

印度尼西亚矿企已停止现货煤炭出口。此前，印尼政府向主要矿企颁发的新年度生产配额，较2025年大幅削减40%至70%，作为其将全国产量减少四分之一以提振价格的举措。

作为全球最大煤炭出口国，印尼此举将直接影响亚洲买家。行业机构警告，大幅减产可能引发裁员和矿山关闭。目前矿企仅履行长期合同，部分正考虑以不可抗力取消合同。贸易商预计，供应紧张将推高煤价，低品级煤炭价格可能上涨40%至70%。亚洲公用事业公司已开始寻找其他供应源。

1、埃尔多拉多黄金公司并购弗兰矿业

加拿大埃尔多拉多黄金公司（Eldorado Gold）同意购买本国企业弗兰矿业（Foran Mining），此笔交易将使得这个以铜为主的开发商市值达到38亿加元（28亿美元）左右。此次并购将扩大埃尔多拉多的铜业务范围，增加一个实现近期增长的项目。此次交易将把埃尔多拉多在希腊的斯科瑞斯（Skouries）铜金项目与弗兰公司在萨斯喀彻温省的麦克伊文纳湾（McIlvenna Bay）铜矿项目组合成一个资产，两矿都预计在2026年中正式投产。埃尔多拉多公司称，扩大后的公司预计可年产金当量90万盎司。  

2、嘉能可将刚果金旗下两个矿山40%的权益出售给美国财团  

外媒2月4日消息：嘉能可公司已同意将其在两家非洲铜矿企业中持有的40%股份出售给一家美国政府支持的集团。此举正值美国寻求加强对关键矿产的控制之际。由Orion（OEC） Resource Partners牵头，并由包括美国国际发展金融公司在内的支持者组成的Orion（OEC） CMC新合资企业签署了一份谅解备忘录，拟收购嘉能可在刚果民主共和国的铜钴矿的股份。该交易仍需完成尽职调查审计、签署具有法律约束力的协议并获得所需的监管批准。嘉能可与Orion CMC还表示，希望与刚果（金）政府及国家矿业公司（Gécamines）共同探索在刚果（金）乃至整个非洲铜矿带内的新扩张和发展机遇。

3、宝武完成对西芒杜北部区块矿山项目2%股权增持

近日，根据宝武投资西芒杜赢联盟矿山项目的投资协议约定，宝武通过宝武资源旗下子公司实施2%股权增持权并顺利完成交割，在北部区块矿山控股公司持股比例提升至51%，标志着宝武在这一全球瞩目的铁矿项目中迈入更为关键的发展阶段。随着西芒杜铁矿进入运营期，此次增持明确了宝武资源在该项目中的主导地位，宝武资源将进一步加大对项目的协调力度，为推动矿山稳定运营、产能释放及价值创造提供更加坚实的保障。

4、全球最大矿业合并案告吹，力拓与嘉能可终止合并谈判

近日，全球两大矿业巨头力拓集团与嘉能可正式宣布终止合并谈判，这桩原本有望缔造市值超2000亿美元、全球最大矿业并购计划告吹。根据英国收购规则，此次放弃谈判后，力拓至少六个月内不得再次寻求收购嘉能可，除非获得嘉能可董事会同意或出现第三方要约等特殊情形。谈判破裂的核心症结在于，双方未能就估值及管理权达成共识。力拓在声明中表示，经过全面尽职调查和严格评估，确定无法达成一份能为股东创造长期价值的协议，因此决定放弃合并谈判。 

1.南矿集团拟3000万美元认购海外金矿公司10%股权

南矿集团（001360）于2月6日公告，董事会同意通过新加坡子公司以3000万美元认购Eagle Canyon Gold Limited（ECG公司）10%股权。ECG公司整体估值3亿美元，控制津巴布韦三个金矿项目100%矿权。财务数据显示，其2025年1-9月实现营业收入约4414万美元，净利润约2266万美元。

此次投资旨在拓展海外市场，推动公司业务向矿山开采运营服务延伸，为原有破碎、筛分设备主业注入新动能，同时积累矿山运营经验，提升整体竞争力。

2.推进“环保+矿产”战略 倍杰特获新疆4处铜矿探矿权

倍杰特2月4日在互动平台表示，公司正围绕“环保+矿产”战略布局铜矿资源。

公司在新疆拥有4处铜多金属探矿权，总面积174.1平方千米，部分矿点已达一般工业指标。同时，通过子公司持有云南文山州红石岩矿区的采矿权。该矿区查明铜金属资源量55880吨，平均品位0.72%，其中控制资源量19444吨，推断资源量36436吨，另伴生铜金属量6857吨。

具体信息请以公司在法定披露平台发布的公告为准。