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条条矿况|云南推进常态化打击盗采矿行为;阿根廷拟修改冰川保护法以吸引投资;辽宁地矿探明国内千吨级金矿;天齐锂业披露全球产能布局

2025-11-17 09:09:16 123

 SHUREN LAWYER 

《条条矿况》的第372期准时与您相见

 

“小事随便,

     大事乐观!”

 

本周矿业新闻要点如下,

一起,以法为镜,纵揽矿业风云。

 

一周要闻精选

SHUREN LAWYER

01 国内矿政方向

1.云南积极推进多部门常态化 严厉打击盗采矿产资源行为

2.河北省实现省市级 矿业权不动产登记全覆盖

3.宁夏实施637个矿产资源绿色勘查开发项目

4.贵州省严厉打击私挖盗采矿产资源违法行为

 

02  国际矿政方向

1.阿根廷拟修改冰川保护法以吸引投资

2.几内亚推进铝土矿和铁矿石国内加工

3.哈萨克斯坦同美国签署关键矿产协议

4.两国争夺德比尔斯公司控股权

 

03  龙头矿企动向

1.辽宁地矿集团探明国内首个千吨级超大型金矿

2.盛屯矿业斥资超14亿元持续布局黄金

3.白银有色设立15亿元子公司进军黄金领域

4.几内亚西芒杜铁矿项目正式投产

5.31.68亿元豪购!国城矿业“吞下”控股股东优质钼矿

6.澳大利亚MinRes与韩国浦项制铁成立锂合资公司

 

04 矿业财经

1.天齐锂业披露全球产能布局,格林布什矿2025年将扩产至214万吨

2.大中矿业涨9.99%,股价创历史新高

3.前三季度中国大型金企境外产金61.439吨,同比大增18.39%

 
 

一、国内矿政方向

云南积极推进多部门常态化 严厉打击盗采矿产资源行为;河北省实现省市级 矿业权不动产登记全覆盖;宁夏实施637个矿产资源绿色勘查开发项目;贵州省严厉打击私挖盗采矿产资源违法行为;

1、云南积极推进多部门常态化 严厉打击盗采矿产资源行为

近日,云南省政府办公厅印发《云南省常态化严厉打击盗采矿产资源管理办法》,旨在加强矿产资源管理,推动打击盗采工作常态化、制度化。该《办法》共十五条,将于2025年12月1日起实施。

《办法》明确列出十类重点打击行为,涵盖无证开采、以各类工程名义盗采、在环境敏感区盗采,以及为盗采提供条件、充当“保护伞”等全链条环节。

为强化监管,《办法》构建了“党委领导、政府负责、部门协同”的责任体系,明确划分了自然资源、公安、市场监管、电力等各部门职责,致力于形成从源头到终端的全链条闭环监管打击网络。同时,通过建立巡查整治、举报奖励、责任追究等工作机制,营造全社会共同打击盗采的浓厚氛围。

 

 

2、河北省实现省市级 矿业权不动产登记全覆盖

近日,河北省首本探矿权不动产权证书由省自然资源厅颁发给位于沙河市的冀中能源白涧铁矿;邢台市自然资源和规划局颁发两宗矿业权不动产权证书(探矿权、采矿权各一宗),这标志着河北省实现矿业权登记由原来的“一证载两权”模式转化为“权证分离”模式。

 为深入推进矿业权“权证分离”改革,按照新《中华人民共和国矿产资源法》及自然资源部矿业权登记工作要求,河北省自然资源厅、邢台市自然资源和规划局组成工作专班,密切协调联动,创新工作方式,破解技术难题,依据矿业权登记权限,实现省级、市级矿业权不动产登记全覆盖。

 

 

3、宁夏实施637个矿产资源绿色勘查开发项目

“十四五”以来,宁夏持续推进矿产资源绿色勘查开发,实施勘查项目637个,为高质量发展注入“绿色动能”。

通过新一轮找矿突破战略行动,宁夏累计查明煤炭37.83亿吨、石灰岩8.84亿吨等资源。中卫北山钴矿、贺兰山硅质原料勘查被纳入国家级重点项目。发展方面,宁夏有序出让15个煤炭采矿权,推动年产量突破1亿吨;煤层气开发取得突破,石嘴山矿区年产量达800万立方米,并成功出让油气探矿权,优化了能源结构。

在绿色转型上,宁夏制定《绿色矿山建设评价指标》,构建起分类明确的建设标准体系。目前全区已建成54家绿色矿山,其中国家级10家,初步实现了矿业开发与生态保护的共赢。

 

 

4、贵州省严厉打击私挖盗采矿产资源违法行为

贵州省自然资源厅印发《关于深入开展严厉打击私挖盗采矿产资源违法行为的通知》,在全省构建全链条打击工作矩阵。行动深化全域摸排,建立“一洞一档”台账;精准封堵整治,对废弃矿洞实施永久性封堵;严打违法行为,健全“日常巡查+线索核查+联合执法”模式并加强行刑衔接;强化组织监管,初步建立多部门立体协作机制,构建覆盖盗采、运输、销售等全链条监管网络;广泛宣传发动,解读法律并畅通举报渠道。旨在坚决守住矿产资源国家所有权益和人民生命财产安全底线。

 

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律师微评

根据应急管理部报道,近日,国务院安委会办公室部署在全国范围内开展废弃矿洞排查封堵整治和严厉打击盗采盗挖行为。

 

 

今年以来,全国发生多起盗采盗挖致人遇难事件,直接威胁人民群众生命财产安全。盗采盗挖行为导致国家战略资源被破坏和低效浪费,通过非法渠道交易扰乱矿产品正常市场秩序,增加产业链上下游企业运行成本与供应链风险。

 

 

云南、山西、贵州等省、市、县多级地方政府颁布打击盗采矿产资源管理办法、实施办法、专项行动等立法文件,积极响应中央号召。充分发挥各部门职能优势,加强统筹协调,压实各级责任,发动群众力量,通过精准排查、严格封堵、重拳打击和长效治理,全力遏制盗采盗挖事件发生。

 

国际矿政及龙头矿企动向观察

一、全球矿政风向方面

近期全球矿产资源政策呈现三大趋势:资源国强化本土价值链、战略联盟多极化、环境法规为经济让路。

 

阿根廷总统米莱推动修改冰川保护法,旨在为嘉能可等企业的50亿美元铜矿项目扫清障碍。此举有望释放数百亿美元投资,凸显环境标准在经济开发需求面前的灵活性。

 

几内亚加速推进资源民族主义政策,要求矿企建设本土冶炼设施,计划到2030年建成5-6座氧化铝厂。同时以未履行建厂承诺为由吊销外资企业矿权,展现以资源换取产业发展的坚定立场。

 

地缘政治方面,哈萨克斯坦与美国签署关键矿产合作备忘录,美方积极推动开发该国新发现的80万吨稀土矿床。这是美国构建“中国替代”供应链的又一布局,表明关键矿产联盟正向全球扩展。

 

非洲内部,博茨瓦纳与安哥拉争夺德比尔斯控股权,反映资源国对战略资产控制权的重视,区域合作与竞争态势并存。

 

各国正通过政策调整,在保障资源收益与融入新兴供应链体系间寻求平衡,全球矿产治理格局持续重塑。

 

二、龙头矿企动向方面

国内方面头部企业都在通过并购优质资产加速布局关键矿产,在复杂国际经济形势下,黄金作为避险资产获得企业青睐,贵金属领域成为中资矿企的战略重点。通过并购与资源整合,内部资源优化与外部并购并举的举措,正成为矿企提升抗风险能力的重要路径。国际方面,产业协同模式持续深化,跨国资本与资源国合作模式逐渐成为主流,资源国与消费国企业正通过股权合作锁定长期供应,供应链从全球化向区域化重构。

 

二、国际矿政方向

阿根廷拟修改冰川保护法以吸引投资;几内亚推进铝土矿和铁矿石国内加工;哈萨克斯坦同美国签署关键矿产协议;两国争夺德比尔斯公司控股权;

1、阿根廷拟修改冰川保护法以吸引投资

阿根廷总统哈维尔·米莱计划修改安第斯山冰川保护法规,旨在为包括嘉能可50亿美元帕琼铜矿在内的多个大型项目扫清障碍。此举有望释放数百亿美元的矿业投资,推动阿根廷成为全球重要的铜锂供应国。

目前多个大型铜矿项目因冰川保护法而停滞。该法律对"岩冰"的定义较为宽泛,2018年公布的冰川目录涵盖了矿产资源丰富地区的16000处冰源。矿业界认为某些被定义为冰川的区域实际上并不符合标准,要求对法规进行澄清。

米莱在中期选举获胜后政治资本增强,计划通过国会立法或行政命令推动修法。商业领袖期待此举能结合大型投资激励框架,为矿业投资创造更有利的环境。

 

 

2、几内亚推进铝土矿和铁矿石国内加工

几内亚地矿部长布娜·西拉宣布,该国已准备好从西芒杜巨型铁矿进行首次铁矿石出口,并正加速推进国内冶炼设施建设,以结束长期依赖原矿出口的局面。西拉透露,首个氧化铝厂已开工建设,预计2027年底投产,计划到2030年建成5-6座氧化铝厂,将国内年产能提升至700万吨。

为实现资源增值,几内亚要求力拓和赢联盟研究建设年产50万吨钢厂或两个200万吨球团厂的可行性,研究报告需在首次出口后两年内提交。该国铝土矿以其低硅特性支撑全球25%铝产量,但此前缺乏加工能力。8月几内亚已因未履行建厂承诺吊销了阿联酋环球铝业公司的矿权。

西拉承认能源供应是主要挑战,但表示将通过水电、太阳能和液化天然气项目予以解决。

 

 

3、哈萨克斯坦同美国签署关键矿产协议

哈萨克斯坦总统办公室宣布,该国与美国在华盛顿签署了一份关键矿产合作谅解备忘录。该文件由哈萨克斯坦工业和建设部长与美国商务部长共同签署,总统托卡耶夫出席了签字仪式。

此次合作将重点关注稀土和钨资源的开发。哈萨克斯坦近期发现的库伊雷克蒂科尔稀土矿床预估储量达80万吨,若得到确认将使该国跻身全球前十大稀土资源国。同时,美国正积极推动国内企业参与开发哈萨克斯坦两大钨矿,该项目价值超过10亿美元。

哈萨克斯坦拥有980多个固体矿产矿床,过去五年已吸引约10亿美元矿业投资。此次合作是美国确保关键矿产供应链安全的又一重要举措,也将深化两国战略伙伴关系。

 

4、两国争夺德比尔斯公司控股权

博茨瓦纳和安哥拉两国矿业部长近日在哈博罗内举行会晤,商讨对英美集团旗下德比尔斯公司的股权收购事宜。此次闭门会议引发市场对非洲两大钻石生产国可能联手竞购的猜测。

博茨瓦纳通过德比斯瓦纳合资公司已持有德比尔斯15%股权,视其为战略资产;安哥拉则改变此前组建泛非财团的想法,计划独立收购多数股权。此次股权争夺正值非洲钻石行业格局变动之际——2024年安哥拉已取代博茨瓦纳成为全球钻石产值第一大国。

德比尔斯目前估值约50亿美元,至少吸引六方竞购,包括前高管团队、印度珠宝企业和卡塔尔基金等。分析师估计,考虑到市场疲软,最终成交价可能在30-40亿美元之间。

 
 
 
 
 

三、龙头矿企动向

辽宁地矿集团探明国内首个千吨级超大型金矿;盛屯矿业斥资超14亿元持续布局黄金;白银有色设立15亿元子公司进军黄金领域;几内亚西芒杜铁矿项目正式投产;31.68亿元豪购!国城矿业“吞下”控股股东优质钼矿;澳大利亚MinRes与韩国浦项制铁成立锂合资公司;

1、辽宁地矿集团探明国内首个千吨级超大型金矿

自然资源部11月14日公布一项重大找矿成果,由辽宁地矿集团在辽东地区成功探明了国内首个千吨级、低品位超大型金矿床——大东沟金矿,共探明金金属量1444.49吨,为新中国成立以来发现的规模最大单体金矿床。自然资源部表示,大东沟金矿全区负720米标高以上共探明金矿石量25.86亿吨,金金属量1444.49吨,平均品位0.56克/吨。据介绍,大东沟金矿是我国发现的又一超大型低品位露天金矿,目前已通过开发利用经济性论证,预期效益良好。在勘查过程中,由近千名工作人员协同作业,将勘查工作时间缩短到15个月,开创了国内“短周期、高质量”的金矿勘查先河。  

 

 

2、盛屯矿业斥资超14亿元持续布局黄金

盛屯矿业11月12日发布公告,公司拟通过香港全资子公司宏盛国际资源有限公司新设全资下属公司盛屯黄金控股。宏盛国际对盛屯黄金控股出资19995万美元,并以盛屯黄金控股为投资主体以19995万美元增资入股盛屯黄金国际。今年以来,盛屯矿业持续布局黄金资产。10月14日晚间,公司公告,以现金方式收购加拿大上市公司Loncor现有全部已发行且流通的普通股及待稀释股份,以取得其位于刚果(金)的金矿资产Adumbi(阿杜姆比)。公司近期在投资者调研活动表示,除能源金属业务以外,公司将黄金业务的发展列为重要的战略方向,未来会逐步推进。

 

 

3、白银有色设立15亿元子公司进军黄金领域

11月10日,白银有色(601212)发布公告,公司于2025年11月6日设立的甘肃红鹭黄金有限公司已完成工商登记手续,并取得了营业执照。该公司注册资本为15亿元,法定代表人为张有达。白银有色正式跨入“黄金产业链”——从原先以铜、铅、锌、银为主的有色金属公司,延伸至贵金属黄金领域,实现从“单一金属冶炼商”向“多金属综合资源集团”转型。

 

 

4、几内亚西芒杜铁矿项目正式投产

几内亚西芒杜铁矿项目投产仪式11日在福雷卡里亚省马瑞巴亚港举行,这一备受全球矿业界瞩目的巨型项目正式投产,标志着非洲大陆矿产资源开发迈入新的历史阶段。西芒杜铁矿位于几内亚东南部,是全球品质最优、规模最大的矿山项目之一,项目总投资逾200亿美元,涵盖矿山、铁路、港口等系统性工程。全面投产后,铁矿年出口量最高可达1.2亿吨。西芒杜铁矿项目由几内亚政府、宝武、力拓、中铝和西芒杜赢联盟共同开发。项目正式投产后,所有共建基础设施将移交至由几内亚政府持股15%、南部和北部区块合资公司各持股42.5%的跨几内亚公司运营。

 

 

5、31.68亿元豪购!国城矿业“吞下”控股股东优质钼矿

近日,国城矿业(000688)发布重大资产购买暨关联交易报告书(草案),公司拟支付现金31.68亿元购买国城控股集团有限公司持有的内蒙古国城实业有限公司60%的股权。这笔交易完成后,国城实业将成为国城矿业的控股子公司。本次交易前,国城矿业主要从事有色金属采选业务。通过本次交易,国城矿业将实现对国城实业的控股,在现有以锌精矿、铅精矿、铜精矿等为主要产品的有色金属布局基础上,增加钼精矿采选业务,进一步丰富公司产品结构。

 

 

6、澳大利亚MinRes与韩国浦项制铁成立锂合资公司

11月12日(阿格斯)—根据一项具有约束力的协议,澳大利亚生产商Mineral Resources (MinRes)已同意以7.65亿美元的价格将其在西澳大利亚州的Wodgina和Mount Marion锂矿30%的股份出售给韩国生产商浦项制铁(Posco)。MinRes表示,浦项制铁还将签署承购协议,承购MinRes在Wodgina和Mount Marion的锂辉石产量中30%的份额。该公司在11月12日表示,根据协议,这家韩国生产商预计最终将获得27万吨锂辉石。

 
 
 

四、矿业财经

1、天齐锂业披露全球产能布局,格林布什矿2025年将扩产至214万吨

11月11日,天齐锂业在回应投资者提问时表示,公司目前锂精矿产能主要来源于其控股的澳大利亚格林布什锂辉石矿。该矿区现有四座选矿厂,已形成年产162万吨锂精矿的规模。目前,化学级锂精矿三号工厂正在建设中,预计于2025年12月完工,届时格林布什项目总产能将提升至约214万吨/年。

在下游锂化工领域,公司已在全球建成六大生产基地,分别位于中国四川射洪、重庆铜梁、江苏张家港、澳大利亚奎纳纳及四川遂宁安居,目前综合锂化工产品年产能合计达12.16万吨,形成了从上游资源到下游材料的完整产业链布局。

 

2、大中矿业涨9.99%,股价创历史新高

11月14日早盘,大中矿业股价强势涨停,涨幅达9.99%,报收28.08元,创下历史新高。截至发稿,其成交额为7.37亿元,公司总市值攀升至423.45亿元。

从板块来看,钢铁(铁矿石)行业整体上涨0.63%。大中矿业领涨板块,其涨幅远超同业公司。

根据公司近期发布的三季报,大中矿业前三季度共实现营业收入30.25亿元,同比增长1.60%;实现净利润5.94亿元,同比有所调整。公司核心的铁矿业务为其业绩提供了稳定支撑。

此次股价创新高,反映了市场对其在铁矿石领域地位和未来发展潜力的认可。

 

 

3、前三季度中国大型金企境外产金61.439吨,同比大增18.39%

11月10日,中国黄金协会最新统计数据显示,2025年前三季度,中国大型黄金集团境外矿山实现矿产金产量61.439吨,同比增长18.39%。重点黄金企业“走出去”战略快速推进。
 

信息来源

云南网、河北经济日报、自然资源部、贵州日报、彭博通讯社、Mining Weekly、Mining.com、央视新闻、中国金属网、国际矿业信息网、矿业界、同花顺财经、证券日报、证券时报网、界面新闻。