树人视角SHUREN NEWS

条条矿况|太原锁定六大领域严打非法采矿;日本欲加强与美国稀土合作;大为股份长石矿储量备案2.1亿吨 资源价值获官方认证 点击 上方蓝字

2025-06-09 14:55:52 15

 SHUREN LAWYER 

 

《条条矿况》的第350期准时与您相见

 

 

“微笑是光,

照亮每个阴天。”

 

 

本周矿业新闻要点如下,

一起,以法为镜,纵揽矿业风云。

 


一周要闻精选

01

国内矿政方向

1.太原锁定六大领域严打非法采矿

2.内蒙古推进“十五五”地质调查规划编制

3.福建规范停工地采矿山复工复产六举措

4.广西厅督导重金属矿山整治

 

 

02

国际矿政方向

1.日本欲加强与美国稀土合作

2.毛里塔尼亚亟待国际矿企资本进入

3.加蓬计划从2029年起禁止锰矿出口

4.厄瓜多尔将分阶段开放矿权系统

 

 

03

龙头矿企动向

1.西藏矿业:降价10%再次挂牌转让白银扎布耶锂业100%股权

2.中国稀土拟出1.5亿港元拓展钨矿业务

3.必和必拓携手金罗斯矿业,共探北欧鎳铜矿新机遇

4.阿布扎比王室旗下矿业公司收购刚果金大型锡矿,加码关键矿产布局

 

 

04

矿业财经

1.大为股份长石矿储量备案2.1亿吨 资源价值获官方认证

2.天华新能布局锂矿资源与产能

3.南山铝业拟投18.7亿元布局印尼化工项目

4.湖北宜化战略布局再进一步控股新疆宜化

 

一、国内矿政方向

 
 

太原锁定六大领域严打非法采矿;内蒙古推进“十五五”地质调查规划编制;福建规范停工地采矿山复工复产六举措;广西厅督导重金属矿山整治

 

1.太原锁定六大领域严打非法采矿

太原市出台《工作方案》,以六大重点领域(无证违规开采、借工程盗采、隐蔽场所盗采、重点区域管控、非法使用民爆物品及涉黑涉恶犯罪)为抓手,构建全链条监管体系打击非法开采。方案要求建立动态涉矿信息台账并实时更新,对线索案件实行“核查、结案、整改”闭环管理及“月报告制”。同时,严查私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题:9月底前完成问题整改销号并将线索移交纪检机关;11月底前建立“政府主抓、部门联动、属地管理、综合治理”长效机制;12月10日前全面总结评估。旨在通过保持高压态势,维护矿产资源安全与市场秩序。

 

 

2.内蒙古推进“十五五”地质调查规划编制

内蒙古自治区自然资源厅召开会议,部署“十五五”地质调查规划和新一轮找矿突破行动方案编制工作。会议强调要科学编制《内蒙古自治区地质调查规划(2026-2030年)》和《内蒙古自治区新一轮找矿突破战略行动“十五五”实施方案(2026-2030年)》,汇聚智慧、凝聚共识。方案需具备前瞻性,为“十五五”地质勘查提供依据并为“十六五”做好铺垫,突出承上启下和统筹协调作用,落实国家目标、体现内蒙古特色,明确布局安排和准入要求,引导资源配置,指导地方矿业发展。会议要求规划编制必须与国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划等充分衔接,形成合力确保决策部署落实,并严格倒排工期、挂图作战,确保按时保质完成。相关单位和专家参加了会议交流。

 

 

3.福建规范停工地采矿山复工复产六举措

福建省三部门联合发文,推出6项措施加强长期停工停产地采矿山安全监管和复产风险防控。通知明确:过期矿山消除停工因素后可申请采矿权顺延,期间可做复产准备但不得开采;取得顺延后须启封矿井并做好抽水、通风等基础安全作业,并开展全面安全预评价,重点排查关键部位风险隐患、治理隐蔽致灾因素并落实整改。矿山完成安全预评价后应开展补充勘查及储量核实;随后对符合规划及准入条件的可申请采矿权延续登记;取得合法采矿权并通过安全设施设计审查后方可施工建设,施工验收合格并取得安全生产许可证后方可生产。通知同时强调要压实属地监管、部门监管及企业主体责任。

 

 

4.广西厅督导重金属矿山整治

广西自然资源厅赴来宾、玉林督导矿山环境整改。调研组实地检查多地露天矿山,强调要动态排查涉重金属风险及“半边山”问题,建立滚动台账和“一张图”压实责任;倒排工期执行“一矿一策”,严标准快整改求实效,杜绝“半拉子”“虚假”工程,对整改不力者严肃追责;严控矿权审批,落实“边开采、边修复”。要求市县部门及企业认清安全形势,将整改作为政治任务抓实,构建联合执法机制加强行刑衔接,严厉打击无证越界开采、以采代探及借修复之名违法采矿等行为,统筹“当下改”与“长久立”,健全长效监管机制提升矿管水平。

 

 

Lawer's Comments

律师微评

非法采矿‌是指违反《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法律规定,在未取得采矿许可的情况下,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行为。非法采矿过程中产生的废水、废渣未经处理直接排放的,将会导致污染河流、地下水,影响饮水安全,也会导致开采区植被受损,破坏原有地貌,容易引发泥石流等自然灾害,危及山体安全,容易引发安全事故,导致人员伤亡。同时,矿产资源属于国家所有,非法采矿会导致国有资产流失,国家利益受损‌。

 

 

《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定:“违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。”

 

国际矿政及龙头矿企动向观察

一、全球矿政风向方面

日本欲加强与美国稀土合作,此举既是凸显两国在资源安全与高端制造领域的战略协同,又是为了应对中国政府采取的稀土管控措施。

 

 

本次毛里塔尼亚公开向国际社会表态,希望能够在吸引资金的同时引入技术;加蓬共和国计划禁止锰矿出口;厄瓜多尔将分阶段开放矿权系统。

 

 

毛里塔尼亚、加蓬、厄瓜多尔三国看似采取了完全不同的政策,其本质还是近年来,越来越多的非洲国家不再满足于作为矿产供应链的最下游。此现象笔者认为既是发展到一定阶段后,非洲人民寻求产业化升级的必然诉求;又是在中美两国博弈下,非洲小国话语权得到了提高带来的变化。

 

 

二、龙头矿企动向方面

西藏矿业将白银扎布耶锂业100%股权挂牌价降至1.77亿元(较首次降价10%),因该工厂自2020年停产且持续亏损,2024年净亏损达1221万元,拖累公司业绩。此次剥离旨在优化资产结构,集中资源开发西藏扎布耶盐湖。(亚洲第一大锂矿)

 

 

中国稀土斥资1.5亿港元收购1600公斤超高纯度钨条(≥99.995%),通过股权置换支付,强化了其在战略矿产领域的布局,支撑高端制造业需求。

 

 

必和必与金罗斯矿业签订协议,分阶段投资5600万美元获取挪威、芬兰镍铜矿项目75%股权。首期投入2000万美元开展勘探,旨在保障能源转型关键金属供应,降低开发风险。

 

 

阿布扎比王室资本控制其Bisie锡矿(2024年产量占全球6%)。该矿3月因武装冲突停产引发锡价暴涨,此次收购凸显资本对冲突缓和后资源价值的押注。

 

 

总体来看,龙头矿企战略分化加剧——西藏矿业收缩低效锂业,中国稀土强化稀缺资源储备;而必和必拓与阿布扎比资本则通过跨国合作抢占镍、铜、锡等关键矿产,反映全球矿业“避险整合”与“地缘卡位”并行的新阶段。

 
 
 

二、国际矿政方向

 
 

日本欲加强与美国稀土合作;毛里塔尼亚亟待国际矿企资本进入;加蓬计划从2029年起禁止锰矿出口;厄瓜多尔将分阶段开放矿权系统

 

1、日本欲加强与美国稀土合作

日本首相石破茂5月29日与美国总统特朗普通话时提议建立关键矿产伙伴关系,旨在强化美日经济纽带并缩减贸易逆差。据读卖新闻报道,合作重点包括稀土供应链协作,日本考虑提供稀土精炼技术或支持第三国加工。

 

 

此外,半导体和造船领域也被纳入谈判框架。日本作为全球半导体工厂数量最多的国家(美国位列第二),双方或通过产能整合提升出口竞争力。

 

 

2、毛里塔尼亚亟待国际矿企资本进入 

毛里塔尼亚黄金工业协会会长近日在迪拜矿业会议上宣布,该国将凭借独特地质潜力转型为清洁能源关键矿产核心供应国。毛里塔尼亚已探明镍矿品位高达5%、140余处锂矿脉及稀土富集区,黑砂矿年产量达6万吨(含锆石、钛等),且地处西非沿海毗邻欧洲,具备显著物流优势。

 

 

毛里塔尼亚亟需国际资本与技术合作突破基建滞后、技术人才短缺及沙漠环境治理三大瓶颈。该国正修订矿业法规并构建ESG框架,以吸引战略投资者。

 

 

3、加蓬计划从2029年起禁止锰矿出口

加蓬政府近日宣布,自2029年1月1日起将全面禁止锰矿石出口,成为继印尼、津巴布韦后又一个限制原材料出口以促进本土加工的国家。作为全球第二大锰矿石生产国(仅次于南非),加蓬此举旨在推动铁锰合金等下游产业发展,尽管该国目前尚无钢铁工业可消化这些原料。

 

 

主要锰矿运营商埃赫曼公司(Eramet)表示,将与政府协商合作,维持其合资企业Comilog的全球供应链地位及1万余个本地工作岗位。行业观察人士指出,该政策效仿印尼镍矿出口禁令模式,但加蓬需解决加工能力不足的挑战,才能真正实现价值链提升。

 

 

4、厄瓜多尔将分阶段开放矿权系统

厄瓜多尔政府宣布将分阶段重新开放自2018年起关闭的矿权系统,首阶段于6月16日向小型非金属采矿者开放登记,9月扩展至小型金属采矿者,年底前全面开放。总统办公室发言人卡罗琳娜·贾拉梅洛表示,此举旨在确保高效透明运营,同时将对所有非手工采矿活动征收检查费,预计年收入2.29亿美元用于加强监管和打击非法采矿。

 

目前厄瓜多尔仅有两座在产大型矿山,但另有8个项目处于后期开发阶段,有望在新政府任期内启动。政府未公布检查费具体计算方式及生效时间。

 
 
 

三、龙头矿企动向

 
 

西藏矿业:降价10%再次挂牌转让白银扎布耶锂业100%股权;中国稀土拟出1.5亿港元拓展钨矿业务;必和必拓携手金罗斯矿业,共探北欧鎳铜矿新机遇;阿布扎比王室旗下矿业公司收购刚果金大型锡矿,加码关键矿产布局

 

1、西藏矿业:降价10%再次挂牌转让白银扎布耶锂业100%股权

6月2日,西藏矿业公告称,公司于2024年10月23日同意公开挂牌转让白银扎布耶锂业100%股权,首轮挂牌价格为19657.93万元。由于首轮未能征集到符合条件的意向受让方,公司决定在首次挂牌价格基础上降价10%,调整后的挂牌转让底价为17692.137万元,并继续委托上海联合产权交易所进行第二轮公开挂牌转让。

 

 

2、中国稀土拟出1.5亿港元拓展钨矿业务

中国稀土发布公告称,于5月28日,卖方众景国际有限公司、买方Wealthy Energy Limited(公司的直接全资附属公司)及本公司订立该协议,据此,买方有条件同意购买及卖方同意出售钨条,总代价为1.5亿港元,其将透过完成时按每股代价股份0.375港元的发行价发行及配发4亿股代价股份偿付,收购资产1600公斤纯度不低于99.995%的钨条。中国稀土表示,超高纯度钨收购事项将为公司拓展重要矿产领域版图提供独特契机,支持本集团长期增长。

 

 

3、必和必拓携手金罗斯矿业,共探北欧鎳铜矿新机遇

全球矿业巨头必和必拓与澳大利亚初级勘探公司金罗斯矿业签署两项合作勘查协议,旨在挪威与芬兰深挖镍铜矿资源。根据协议,必和必拓将分阶段投资5600万美元,购得金罗斯矿业资产75%的股份,最初四年内先投资2000万美元开展区域勘探,享有开发靶区立项的专有权。金罗斯矿业负责合资企业运营,可收取管理费以支付额外费用,必和必拓则加强全球矿产资源供应与市场洞察。

 

 

4、阿布扎比王室旗下矿业公司收购刚果金大型锡矿,加码关键矿产布局

近日,阿布扎比国际资源控股公司(International Resources Holding,IRH)决定收购位于刚果(金)的一座大型锡矿的多数股权,进一步扩大在关键矿产资源领域的投资布局。据悉,IRH以5.03亿加元(约合3.67亿美元)的价格,从美国私募基金Denham Capital的一家子公司手中收购了Alphamin Resources约56%的股权。Alphamin在加拿大上市,拥有位于刚果(金)东部的一座大型锡矿Bisie。除锡以外,该矿区还富含钽、钨和钶钽铁矿等关键矿产。

 
 
 
 

四、矿业财经

 
 

一周动态节选

 

1、大为股份长石矿储量备案2.1亿吨 资源价值获官方认证

大为股份其全资子公司桂阳大为矿业收到湖南省自然资源厅复函,确认《湖南省桂阳县大冲里矿区长石矿勘探报告》矿产资源储量通过评审备案。截至2024年10月底,该矿区长石矿探明+控制+推断资源量合计2.10亿吨。同时,公司2025年一季度实现营收3.37亿元,归母净利润为-189万元(亏损)。

 

 

2、天华新能布局锂矿资源与产能

天华新能正加速推进巴西、刚果(金)等全球锂矿资源合作以提升自有矿供给,保障供应链稳定;旗下三大基地锂盐总产能达16.5万吨/年,并计划新增3万吨氢氧化锂柔性产能;为应对市场变化,将拓展客户、提高自供矿比例及推行精益管理,同时固态电池及镍锰酸锂材料研发已获专利;2025年一季度实现营收16.88亿元,净利润326万元。

 

 

3、南山铝业拟投18.7亿元布局印尼化工项目

南山铝业(600219)拟投资18.68亿元在印尼建设年产20万吨烧碱及16.5万吨环氧氯丙烷项目。随着印尼禁止铝土矿直接出口,当地氧化铝企业增加带动烧碱需求,项目产品将供应园区企业并销往印尼国内及东南亚市场。公司自2017年起布局印尼宾坦工业园,目前拥有200万吨在产氧化铝产能,三期项目已于今年5月试生产。此次投资将增强原材料保障能力,完善产业链布局。受益行业景气,公司一季度净利润17.04亿元,同比大增100%。

 

 

4.湖北宜化战略布局再进一步控股新疆宜化

湖北宜化完成32.08亿元收购宜昌新发投100%股权,实现对新疆宜化的控股(持股比例升至75%)。新疆宜化作为公司重要生产基地,拥有年产3000万吨煤炭、60万吨尿素、30万吨PVC等产能。此次收购不仅解决了同业竞争问题,更使湖北宜化获得稳定原料供应,完善产业链布局。公司2024年净利润6.53亿元(同比增44.32%),2025年一季度营收39.46亿元。通过整合新疆优质资源,公司将进一步强化成本优势,提升盈利能力。

信息来源

中国自然资源报、Ming.com、MiningNews.net、Mining Journal、BNAmerica、中国矿业网、全球地质矿产信息系统、和讯网、财中社、证券时报网、中国证券报。