条条矿况｜我国发现高纯石英矿，自然资源部有关司局负责人就《新发现矿种公告》答记者问；特朗普签行政令重振煤炭业
SHUREN LAWYER
《条条矿况》的第343期准时与您相见
“时间不会为任何人停留，但努力的人
能让每一刻都成为未来的伏笔。”
本周矿业新闻要点如下，
一起，以法为镜，纵揽矿业风云。
一周要闻精选
01国内矿政方向
1、我国发现高纯石英矿，自然资源部有关司局负责人就《新发现矿种公告》答记者问；
2、我国对中重稀土相关物项实施出口管制；
3、陕西全力打造秦岭战略性矿产资源储备地；
4、国家发改委发布《油气管网设施公平开放监管办法（征求意见稿）》
02国际矿政方向
1、特朗普签行政令重振煤炭业 引环保争议；
2、安大略豪掷110亿加元应对美国关税冲击；
3、智印签署关键矿产协议 铜业巨头Codelco深化印度合作；
4、智利铜业呼吁加速审批改革，矿企合作应对全球需求激增
03龙头矿企动向
1、紫金矿业获利数倍剥离澳洲金矿
2、兖矿能源逾140亿元增资收购关联公司
3、潼关黄金获紫金矿业战略入股
4、Endeavour Silver以1.45亿美元收购秘鲁矿山
04矿业财经
1、紫金矿业：第一季度归母净利润101.67亿元 同比增长62.39%
2、能化、资源企业增持回购队伍持续扩大 “真金白银”为市场注信心
一、国内矿政方向
我国发现高纯石英矿，自然资源部有关司局负责人就《新发现矿种公告》答记者问；我国对中重稀土相关物项实施出口管制；陕西全力打造秦岭战略性矿产资源储备地
律师微评
1、我国发现高纯石英矿，自然资源部有关司局负责人就《新发现矿种公告》答记者问——一是根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条规定，新发现的矿种需由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。高纯石英矿被列为新矿种，程序上符合“国务院批准”的法定要求。该规定明确了矿产资源分类的行政确认权归属，确保国家对战略性资源的统一管控；二是高纯石英是半导体、光伏等高科技产业的核心原材料，其独立列为矿种有助于细化资源分类，精准实施开采总量控制、规划审批等管理措施；三是依据《矿产资源统计管理办法（2020修正）》第九条规定，新矿种将纳入自然资源部的统计体系，为后续资源规划（如《矿产资源规划编制实施办法》第七条现行有效）提供数据支撑，优化全国矿产资源配置；四是对行业影响与合规要求，参考《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第十条规定，特定矿种开采需国务院批准文件。高纯石英矿可能被纳入保护性开采或特殊审批范畴，企业需关注后续配套政策（如采矿权申请程序、技术标准等）。
1、我国发现高纯石英矿，自然资源部有关司局负责人就《新发现矿种公告》答记者问
自然资源部4月10日发布公告：经国务院批准，高纯石英矿正式成为我国新矿种，这也是我国第174号矿种。据中国工程院院士毛景文介绍，高纯石英矿具有耐高温、耐腐蚀、低热膨胀性、高绝缘性和透光性等特点。这一新矿种是指在当前技术经济条件下，二氧化硅纯度不低于99.995%，可以满足半导体、光伏等高新技术需求的高纯石英矿。在找矿突破基础上，174号矿种的设立对这一超级“硅”族的保护开发，对保障我国高新技术产业链、供应链安全具有重要意义。（王立彬）
高纯石英矿作为关键基础材料，设立新矿种后需要进一步加强顶层设计和统筹谋划，加强高纯石英矿资源的开发利用和保护。未来自然资源部在高纯石英矿资源管理上将主要围绕找矿勘查、资源保护、科技攻关三方面。
2、我国对中重稀土相关物项实施出口管制
根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。（新华社）
3、陕西全力打造秦岭战略性矿产资源储备地
近日，陕西省自然资源厅召开新一轮找矿突破战略行动及地勘行业高质量发展座谈会，邀请陕西地矿集团、中陕核工业集团、西北有色地质矿业集团、陕西煤田地质集团等地勘单位代表围绕地勘单位改革和高质量发展、新一轮找矿突破战略行动等进行交流。会议强调，各地勘单位要进一步提高政治站位，勇挑找矿突破重任，切实担负起保障能源资源安全的重大使命，确保国家下达陕西的战略性矿产“十四五”新增资源量任务圆满完成。要夯实基础支撑，扎实开展基础地质调查，运用新技术、新方法，重点围绕秦岭重要成矿带等开展勘查工作，进一步拓展找矿空间，全力打造秦岭战略性矿产资源储备地。
下一步，陕西厅将加强系统谋划，在精准划定生态功能区、加大地勘基金投入、加强矿业权管理、培养造就人才队伍等方面持续发力，进一步促进地勘行业高质量发展。
4、国家发改委发布《油气管网设施公平开放监管办法（征求意见稿）》
4月8日，国家发改委发布的《油气管网设施公平开放监管办法（征求意见稿）》指出，油气管网设施运营企业应当推进油气管网设施独立运营，不得利用对管网设施的控制排挤其他油气经营企业，不得限制上下游竞争性环节的市场化竞争；应当健全财务管理制度，对输送、储存、气化、装卸、转运等运营业务和销售业务实行财务独立核算。
国际矿政及龙头矿企动向观察
一、全球矿政风向方面
上周重点关注“欧美推动能源回摆与关键矿产博弈”。美国特朗普政府签署行政令，解除煤炭项目限制并指示能源委员会将煤炭列为关键矿产，意图重振传统能源产业。此外，美国拟绕开联合国加速深海采矿审批，可能引发国际资源争夺。中国则对中重稀土实施出口管制，回应国际技术封锁。另外需要关注的是，美国的关税及矿产政策，使得全球供应链面临震荡，未来中国主要矿企可考虑通过海外投资、并购和多元化布局，在美国及其他地区积极拓展业务，并通过替代市场的发展应对美国的限制措施。
二、龙头矿企动向方面
上周我们关注的重点为“企业资源并购与资产优化并行”。
上周 A 股市场再现百亿并购，中国兖矿能源以140亿元收购西北矿业51%股权，强化陕西、内蒙古等地的优质煤炭资源控制；紫金矿业完成10亿元回购计划，同时溢价剥离澳洲非核心资产，聚焦铜、金、锂等战略资源。一买一卖彰显了中资企业在当前大背景下的发展策略——聚焦优势资源、稳定现金流、提升盈利能力。无论是境内投资还是境外投资，矿业行业的收并购早已度过了粗放式的发展阶段，转而依赖更理性的资源与经济评价、运营成本控制、战略聚焦等综合评估结果。
二、国际矿政方向
特朗普签行政令重振煤炭业引环保争议；安大略豪掷110亿加元应对美国关税冲击；智印签署关键矿产协议 铜业巨头Codelco深化印度合作；智利铜业呼吁加速审批改革
1、特朗普签行政令重振煤炭业引环保争议
美国总统特朗普4月8日签署行政令，全面解除奥巴马时期对煤炭开采的限制，要求内政部加速联邦土地煤矿审批，并允许重启或新建煤电厂。其宣布将煤炭列为“关键矿产”，赋予其与国防材料同等战略地位，以支撑数据中心、AI及钢铁产业激增的电力需求。
目前美国煤电占比已从2000年的52%降至15%，煤矿租约面积较1990年缩水42%。特朗普声称此举可“让矿工重返岗位”，但环保组织指出此举逆势而行——2024年全美93%新增电力来自可再生能源。公用事业公司警告燃煤电厂过早关停或威胁电网稳定，但EPA正放宽汞、二氧化碳排放限制，引发生态担忧。分析认为，行政令凸显特朗普“能源主导”战略核心：不计环境代价扩张化石能源产能，以应对气候危机下的电力挑战。
2、安大略豪掷110亿加元应对美国关税冲击
据Mining.com网站报道，加拿大安大略省将推出总额110亿加元（约77亿美元）的援助计划，以缓解美国关税对本地企业及矿业的冲击。核心措施包括：允许8万家企业推迟半年缴纳营业税及矿业税（总额90亿加元），并提供40亿加元退税（分两次发放）以稳定就业。省长福特称此举旨在应对“特朗普关税引发的经济波动”，此前加拿大联邦政府已拨款65亿加元帮助企业开拓国际市场。
3、智印签署关键矿产协议 铜业巨头Codelco深化印度合作
据BNAmericas网站报道，近日智利总统博里奇访问印度，目的是促进双边贸易、吸引投资和扩大商机，重点推进关键矿产贸易及投资，智利总统博里奇和印度总理莫迪签署了一项包括关键矿产在内的战略合作协议。
同时，智利国家铜业公司（Codelco）与阿达尼集团（Adani Group）和印度斯坦铜业公司（Hindustan Copper）的合作关系也更为紧密。智利国家铜业公司（Codelco）与印度斯坦铜业签署矿产勘查、开采及加工合作备忘录，并与阿达尼集团达成铜精矿供应协议——后者旗下库奇铜业正建设蒙德拉冶炼厂。此次合作或重塑南美-亚洲资源供应链，加速印度清洁能源转型。
4、智利铜业呼吁加速审批改革 矿企合作应对全球需求激增
英美集团智利公司CEO帕特里西奥·伊达尔戈4月8日警告，全球铜需求到2040年将激增至当前80倍（以旗下洛斯布朗西斯铜矿年产17.2万吨为基准），智利需加速矿业审批改革以填补供需缺口。尽管总统博里奇承诺将许可周期缩短1/3，但相关法案仍卡在国会辩论，引发必和必拓、自由港等矿企联合敦促推进。
作为全球最大铜产国（占全球25%），智利正探索协同生产模式。英美集团与智利国家铜业（Codelco）达成协议，共享安迪纳铜矿基础设施，预计年增产能12万吨。自由港CEO凯瑟琳·奎克在CRU铜业大会上呼吁推广此类合作，称安第斯矿带“协同潜力巨大”。伊达尔戈强调，面对能源转型与新兴经济体需求，打破行业传统范式、加速政企联动是破局关键。
三、龙头矿企动向
紫金矿业获利数倍剥离澳洲金矿；兖矿能源逾140亿元增资收购关联公司；潼关黄金获紫金矿业战略入股；Endeavour Silver以1.45亿美元收购秘鲁矿山
1、紫金矿业获利数倍剥离澳洲金矿
紫金矿业4月7日披露，该公司在澳大利亚的全资子公司诺顿金田（Norton Gold Fields），已完成向矿企Minerals 260（ASX: MI6）出售Bullabulling Gold Pty Ltd 100%股权。交易价格为1.565亿澳元现金、价值约1000万澳元的8333万股MI6股票（占增发后总股本3.87%）。截至4月6日，双方已经完成了交割。
上述出售的资产，是紫金矿业11年前收购而来。而1.66亿澳元的出售价格，已经大约相当于初始投资成本的4倍，该公司获利则达到7500万美元左右。最近几年来，紫金矿业一直是矿业市场的大买家，出售矿山资产极为少见。该公司在公告中称，此次交易符合公司“抓大放小”的战略，并实现了良好的投资回报。
2、兖矿能源逾140亿元增资收购关联公司
4月8日，兖矿能源（600188.SH）公告披露，其拟以现金140.66亿元收购山东能源集团西北矿业有限公司（以下简称“西北矿业”）51%股权。西北矿业与兖矿能源均为山东能源集团旗下子公司。此次交易的具体细节是，兖矿能源以现金47.48亿元受让西北矿业26%股权，并以现金93.18亿元向西北矿业增资。兖矿能源方面表示，本次交易拟注入资产为山东能源集团下属优质资产，交易完成后，公司的盈利能力将得到显著增强。
3、潼关黄金获紫金矿业战略入股
2025年4月8日，潼关黄金（00340.HK）宣布以每股0.69港元向紫金金属有限公司（紫金矿业2899.HK/601899.SH全资子公司）配售1.68亿股新股，募资约1.16亿港元。尽管较公告前收盘价折让19.8%，但紫金矿业作为全球顶级矿业集团，其入股行为本身已向市场传递强烈信号——潼关黄金的资源禀赋和运营能力经得起严苛尽调，战略价值获权威认证。本次配售引入紫金矿业全资子公司紫金金属及私募机构高烨新加坡环球投资，配售完成后，紫金持股比例达3.82%，成为第五大股东。
4、Endeavour Silver以1.45亿美元收购秘鲁矿山
Endeavour Silver正在将其业务扩展到秘鲁，以1.45亿美元的价格收购了Huancavelica的Kolpa矿。该交易为Endeavour的投资组合增加了第三项生产资产，该投资组合在墨西哥拥有两座贵金属矿，另一座正在筹备中。
Endeavour首席执行官Dan Dickson表示，此次收购使该公司更接近成为高级白银生产商，并将导致该公司的产量“大幅增加”，估计每年将增加500万盎司的白银当量。
四、矿业财经
一周动态节选
1、紫金矿业：第一季度归母净利润101.67亿元 同比增长62.39%
4月11日，紫金矿业在港交所公告，第一季度营收789.28亿元，同比增长5.55%；归属于上市公司股东的净利润101.67亿元，上年同期归属于上市公司股东的净利润62.61亿元，同比增长62.39%；基本每股收益0.383元/股。
2、能化、资源企业增持回购队伍持续扩大 “真金白银”为市场注信心
据第一财经记者观察，4月8日以来，已有数十家能化、资源企业披露回购或增持计划，合力巩固市场信心。受此提振，4月9日开始，电力电气、煤炭、石油和天然气、核电、化工、光伏设备、工业金属等多个能化、资源板块出现连续上涨。
信息来源：
Ming.com、人民日报、中华人民共和国自然资源部、新华社、中国矿业网、中国自然资源报、中国矿业报、矿业界、全球地质矿产信息系统、中国金属网、界面新闻、第一财经
