条条矿况丨每周10分钟，速览矿业热点
《条条矿况》的第278期准时与您相见
大雪已至，顺问冬安
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1.国常会：讨论并原则通过《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》
李强主持召开国务院常务会议，原则通过《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。会议指出，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，根据形势变化适时修订矿产资源法，对于依法开发保护矿产资源、保障国家战略资源安全十分必要。要加快推进勘探开发和增储上产，深化国际合作，加强储备体系建设，夯实矿产资源保障基础。要大力开展技术装备创新，推进产业绿色化、智能化发展，提升矿产资源产业链韧性和竞争力。
2.地下矿山动火作业须严格执行“三个一”
国家矿山安全监察局近日印发《地下矿山动火作业安全管理规定》明确，地下矿山动火作业严格执行“一项动火作业、一个安全技术措施、一张动火作业票”制度。同时，动火作业监控视频、动火作业票由矿调度室统一连续编号保存，保存时间不得少于1年。该规定明确，此项制度适用于井工煤矿井口房、井筒和井下主要硐室、主要进风井巷，金属非金属地下矿山井下和井口建筑物内动火作业的安全管理。煤矿井下其他地点严禁动火作业。
3.中煤地质总局青海局完成新疆煤层气市场首个千米孔
历时70天的紧张施工，近日，中煤地质总局青海局一〇五队以“优秀”等级完成“新疆准南煤田玛纳斯-三屯河一带煤层气资源调查评价”项目首个千米孔，工作量1234.49米，累计打出煤层24层。该项目是由新疆一五六煤田地质勘探队委托青海煤炭地质一〇五勘探队实施的地质钻探项目，由508钻机进场施工，承担本项目HC-2钻孔的钻探任务，设计深度为950米。项目组在施工期间克服了多煤层取芯、缩径、坍塌等难题，及时调配泥浆适应地层，保障了项目顺利进行。这也是一〇五队首次在新疆地区以最短的时间完成的千米孔，为煤层气预探提供地质依据，为在新疆地区树立良好的企业形象奠定了基础。
4.赤峰黄金：万象矿业采矿许可证已正常办理延期手续
赤峰黄金12月5日在投资者互动平台表示，万象矿业采矿许可证已正常办理了延期手续，新采矿权证有效期为10年，采矿权证续期为保障矿山持续生产经营提供了必要支撑条件。
5.南山铝业：控股股东南山集团质押1.82亿股公司股份
金融界12月6日消息，南山铝业公告，控股股东南山集团质押其持有的1.82亿股公司股份，占公司总股本的1.55%，占南山集团所持公司股份的7.03%，用于对债券持有人交换股份和本次可交换债券本息偿付提供担保。本次质押登记办理完成后，南山集团累计质押公司股份数量为17.3亿股，占公司总股本的14.78%，占南山集团所持公司股份的66.94%。本次可交换债券换股不会导致公司控股股东南山集团有限公司持股比例变动超过5%，本次可交换债券换股不会直接导致公司控股股东及实际控制人发生变化。
6.华友钴业拟合资建设镍钴项目 总投资38.42亿美元
12月4日晚间，华友钴业发布公告称，拟通过全资子公司Huaqi（Singapore）Pte.Ltd与Ford Motor Company、PT Vale Indonesia Tbk、PT Kolaka Nickel Indonesia签署《经修订与重述的合资协议》，与淡水河谷印尼及KNI公司签署《经修订与重述的确定性合作协议》。根据约定，各方拟在印尼合资建设KNI公司年产12万吨（镍金属量）氢氧化镍钴湿法项目，该项目的总投资额度约为38.42亿美元（不含流动资金投资约为34.64亿美元）。
7.力拓7700万美元推进西澳一铁矿石项目
力拓集团于当地时间12月4日宣布，已批准一项耗资7700万美元的预可行性研究，以推进西澳大利亚东皮尔巴拉地区Rhodes Ridge项目的开发。这一决定标志着力拓集团在澳大利亚的铁矿石开发计划又迈出了重要的一步。据力拓集团介绍，该项目的预可行性研究预计将于2025年底完成。随后，力拓集团将进行可行性研究，并计划在2024年至2028年期间投入超过4亿澳元从事勘探。如果一切顺利，Rhodes Ridge的初期开发将在本十年末开始，首批矿石预计将于本十年末产出。据初步统计，Rhodes Ridge的矿产资源量为68亿吨，平均铁品位为61.6%。
8.刚果（金）成为世界第二大产铜国
据BNAmericas网站报道，智利国家铜业公司（Codelco）董事会主席马克西莫·帕切科（Máximo Pacheco）称，铜市场已经发生重大变化：今年刚果（金）已经取代秘鲁成为世界第二大产铜国。根据美国地质调查局（USGS）的数据，这个非洲国家今年产量将达到260万吨，较2022年增长11%，秘鲁产量增幅为4%，智利增幅为2%。在11月份的报告中，国际铜研究小组（ICSG）预测，今年刚果（金）产量增长7%左右，主要是因为卡莫阿（Kamoa）铜矿扩产以及其他新建或扩产矿山。
9. 韩国和蒙古国成立稀有金属供应合作委员会
据韩联社，韩国贸易、工业和能源部网站综合讯，韩国和蒙古国日前成立稀有金属供应合作委员会，旨在促进两国在稀有金属和其他重要矿产供应方面的合作。该委员会将开展资源勘探、技术合作和信息交流等方面的联合项目。作为韩国对蒙古国官方援助的一部分，双方还启动了一个建立稀有金属伙伴关系联合中心的项目。此举是今年2月蒙古国总理访问韩国时签署锡、镍和其他稀有金属供应链合作谅解备忘录之后的具体举措。蒙古国政府表示，其丰富的资源储量有助于提高国内国民生产总值，并满足其他国家对稀有金属的需求。目前，韩国已成为与蒙古国合作建立关键矿产供应链的几个国家之一。
10.印度将启动首批关键矿产区块拍卖
据MiningWeekly援引路透社报道，印度矿业部周三宣布，将启动首批关键矿产区块拍卖，估值为4500卢比（约54亿美元）。这个拍卖将覆盖8个州，包括比哈尔邦、恰蒂斯加尔邦、奥里萨邦、泰米尔纳德邦、查谟-克什米尔中央直辖区等地，涉及的矿种包括锂、钾、钒、石墨和稀土元素等。印度的目标是吸引全球投标者参与拍卖。首批招标将在2月20日截止，总共将拍卖100个区块。此外，印度政府还实施了125个项目来勘探国内的关键矿产。印度计划在2070年实现净零排放目标，并希望通过从澳大利亚、阿根廷和智利等国家获得关键矿产供应来支持清洁能源转型。
金属价格
律师点评
2023年12月1日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。现行的《矿产资源法》于1986年颁布实施，并自1996年首次修改后，已长达27年没有实质性修改。相较于高速发展的矿业行业，相对滞后的《矿产资源法》已经不能满足和解决矿业行业面临的一些法律问题，对《矿产资源法》进行新一轮修订已迫在眉睫。2020年1月19日，自然资源部发布关于《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见情况的公告，对矿产资源法的意见和建议主要集中在矿业权出让转让、探矿权转采矿权、生活和工程自用、压覆矿产资源、矿区生态修复、法律责任等方面。随着2023年12月1日国务院常务会议的召开，矿产资源法的修订工作已经取得重大进展。树人律师将在第一时间对修订后的矿产资源法进行解读和分析。
投资提示：
从龙头矿企近期的投资动向来看，行业对印尼的投资热情还是比较高的，尤其是新能源领域的投资。例如，华友钴业联手淡水河谷印尼与福特汽车加码12万吨氢氧化镍钴项目、宁德时代与印尼Antam合作生产电池原材料···
一方面，这与东盟国家近年来扶持电动汽车产业发展、印度尼西亚提出致力打造电动汽车电池生态系统中心的区域发展战略相关；另一方面，这也与印尼优渥的资源禀赋（世界第一大镍矿生产国、第二大锡矿生产国及第一大煤炭出口国）、对矿业投资的政策利好、良好开放的外商投资环境息息相关。
但是，风险也与机遇同存，印尼投资亦存在较大风险，例如基础设施滞后、物流成本较高，电力供应不足、通讯条件较差，基础工业落后、政府低效和腐败现象仍比较严重，合规成本较高，需要投资者知悉，有备无患。
点评律师
王易程律师
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