条条矿况丨每周10分钟，速览矿业热点
1.自然资源部：《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》公开征求意见
4月12日，自然资源部官网发布关于公开征求《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见（征求意见稿）》意见的公告。征求意见稿保留了原文件的框架结构和主要内容，重点对以下方面进行了修改完善。一、为解决协议出让情形过于严格的问题，合理利用资源，充分考虑地方自然资源主管部门、矿业权人反映诉求，已设矿业权周边零星分散资源，以及属同一主体的相邻矿业权之间距离300米左右（安全生产距离要求）的夹缝区域（普通建筑用砂石土类矿产除外），允许以协议方式向同一主体出让探矿权、采矿权限；二、为减轻相对人办事成本，在延长探矿权延续期限基础上，将探矿权保留期限由2年延长为5年；三、为确保矿业权交易顺利进行，在矿业权交易中推广使用保函或保证金，完善矿业权竞争出让；四、结合实践经验，明确矿业权出让收益评估由省级自然资源主管部门统一组织开展。
2.国家矿山安监局：建立煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度
国家矿山安全监察局日前发出通知，要求建立煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度。通知要求，煤矿出现井下甲烷浓度异常，高瓦斯矿井、突出矿井煤层急剧变薄、增厚，矿井涌水量异常，矿井一氧化碳浓度异常，采掘工作面遇有预测外或者变化较大地质构造，露天煤矿台阶有滑动迹象，工作面有伞檐或者有塌陷危险的老空区，发现拒爆、熄爆等情况，现场作业人员应当及时向煤矿分管负责人或带班值班矿领导报告；情况严重的，及时向煤矿主要负责人报告。
3.自然资源部：2022年全国耕地净增加约130万亩
4月12日，自然资源部举行4月份例行新闻发布会。自然资源部综合司司长杜官印在发布会上就《2022年中国自然资源统计公报》作简要介绍。2022年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。2022年度全国国土变更调查初步数据显示，2022年全国耕地净增加约130万亩，这也是继2021年全国耕地总量净增加以后第二年实现净增加。
4.Newcrest接受纽曼矿业收购要约 估值升至195亿美元
澳大利亚最大的金矿商Newcrest Mining周一表示，接受其美国竞争对手纽曼矿业提出的294亿澳元（约合195亿美元）的收购要约，隐含收购报价为每股32.87澳元，较最初的报价高出16%。在最新的收购要约中，Newcrest Mining股东持有的每股股票将获得0.40股纽曼矿业股票，高于此前提出的0.38股纽曼矿业股票。
5.信德新材拟收购成都昱泰67%-80%股份
近日，信德新材发布公告，公司拟通过支付现金方式收购成都昱泰新材料科技有限公司67%-80%的股份，交易完成后，公司将成为成都昱泰的控股股东。成都昱泰作为西南地区唯一取得四川石化乙烯焦油供应资格的企业，信德新材可通过本次收购锁定10万吨级以上上游优质原材料资源。同时，目前四川石化通过管道直接向成都昱泰运送乙烯焦油等原材料，可以大幅降低原材料运输成本和采购价格波动风险。
6.大中矿业：拟以现金方式收购内蒙古金辉稀矿股份有限公司100%股权
大中矿业4月11日晚间发布公告称，内蒙古大中矿业股份有限公司为增厚利润、减少关联交易、避免潜在同业竞争、与公司产业规划形成协同效应，拟以现金方式收购众兴集团有限公司、林来嵘和林圃生持有的内蒙古金辉稀矿股份有限公司100%股权。本次交易完成后，公司将持有金辉稀矿100%股权。
7.马坑矿业拟冲刺资本市场，已进行辅导备案登记
4月10日，福建马坑矿业股份有限公司在福建证监局进行辅导备案登记，拟首次公开发行股票并上市，辅导券商为中信证券。公开资料显示，马坑矿业成立于1995年，现由福建省稀有稀土（集团）有限公司（占股本45.9%）、紫金矿业（601899）集团股份有限公司（占股本37.35%）、龙岩矿业发展有限公司（占股本10%）、福建省第八地质大队（占股本6.75%）四家股东组成，属国有控股大型铁矿山企业。
8.中金岭南有色金属2022年度报告：营收同比增长24.5%
中金岭南有色金属股份有限公司在4月10日发布了2022年度报告。报告显示，公司在过去一年中实现了营业收入553.39亿元，同比增长24.5%；归母净利润12.12亿元，同比增长3.47%，创下公司成立以来的最高水平。截至2022年末，公司总资产为326.52亿元，比上年末增长18.29%；归属于上市公司股东净资产为147.57亿元，比上年末增长11.37%；基本每股收益为0.33元，拟每10股派发现金红利1元（含税）。
9.加拿大为关键矿产企业提供税收减免
上个月，特鲁多政府宣布在最新的预算中将为从事关键矿产勘查的企业提供30%的投资税收减免。这项鼓励措施也涵盖计划购买某些关键矿业企业比如从事卤水锂勘查的公司股票的投资者。据Mining.com网站援引路透社报道，矿企高管向路透社表示，加拿大扩大矿业投资税收补贴是在效仿美国资助关键矿产开发企业的做法。
10.澳大利亚将与德国加强关键矿产合作
据Mining.com网站援引路透社报道，澳大利亚资源部长周四发表声明称，将与德国合作为关键矿产的研究创造新的机会，共同实现气候和能源目标。 几周前，西澳政府同韩国政府支持的研究组织签署合作协议，双方将交换关键矿产开发的科学和技术知识。此项协议有助于澳大利亚研究关键矿产行业的发展，也有助于德国这个欧洲最大经济体为制造业提供稳定和所希望的关键矿产供应。
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律师点评
耕地保护是国之大者，事关国家粮食安全。习近平总书记指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，要牢牢守住十八亿亩耕地红线。十八亿亩耕地红线是国家经科学统计分析，保持我国粮食安全稳定的耕地底线，从提出至今已有十七个年头。
近年来，耕地保护的红线越拉越紧，整治越来越严，今年3月，自然资源部决定在全国部署开展2023年卫星图片执法工作。今年将聚焦耕地和矿产资源保护，突出重点，依法严肃查处不符合高质量发展要求的非农化建设违法占用耕地问题，尤其是违反国土空间规划和“三区三线”有关规定，违法占用永久基本农田和生态保护红线问题，依法严厉打击非法开采稀土等战略性矿种的违法行为。4月14日，自然资源部集中公开通报2022年耕地保护督察发现的67个违法违规重大典型问题，涵盖侵占耕地挖湖造景，超标准建设绿化带和绿色通道；地方党委政府及部门非法批地、违法征地，以及主导推动违法占地、监管不力；永久基本农田“非粮化”等五个方面的典型问题。
在此也提示各位矿业权人，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，不仅会面临行政处罚，更会涉及刑事风险，非法占用农用地罪也是涉矿刑事犯罪中发生频次最高的罪名。因此矿山建设开发过程中需要特别注意合规用地，依法依规办理土地相关审批手续。
点评律师
马延婧律师
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