破旧立新|破产热点速递
01 热点播报
1.《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》发布
三、以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全
（五）完善法治化营商环境。......加强破产审判工作，推动完善市场主体退出制度，促进资源优化配置。依法审理数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等纠纷，推动数据要素高效流通和交易。
六、加强审判工作支撑保障
（二十四）加强法院队伍建设。......加强专业化审判队伍建设，健全法官职业培训体系，加大金融、涉外、破产、知识产权、环境资源等专业审判人才培养力度。
信息来源：最高人民法院微信公众号
2.引导“可重整不清算”等措施促进企业健康发展
新华社记者从2025年7月21日在京举行的全国大法官研讨班获悉，人民法院结合当前正在开展的规范涉企执法司法专项行动，在严格公正、严格依法前提下，通过以调促和、活封活扣、引导“可重整不清算”等措施，促进企业健康发展、做实定分止争。
信息来源：最高人民法院微信公众号
3.株洲中院出台《破产管理人日常监督管理办法（试行）》
近日，株洲市中级人民法院发布《破产管理人日常监督管理办法（试行）》，正式将“日常化监管”理念贯穿破产程序全周期，通过建立周报月报、定期检查与报告、违规处理等机制，变“事后监督”为“全程管控”，为提升破产审判质效、优化营商环境提供制度支撑。
信息来源：株洲中院微信公众号
4.府院联动聚合力 吴江深化类个人破产协作工作
2025年7月14日下午，苏州市吴江区人民法院、苏州市吴江区司法局联合召开吴江区类个人破产府院协作工作座谈会，围绕贯彻落实《关于建立类个人破产工作协作机制的意见》展开深入研讨。会上，吴江区人民法院清算与破产审判庭负责人解读两部门联合印发的《关于建立类个人破产工作协作机制的意见》，明确该《意见》在完善类个人破产管理人制度建设、深化办案协作配合、常态化沟通联络机制构建等方面的具体规定。与会人员围绕《意见》落实及类个人破产工作推进展开热烈讨论。
信息来源：苏州市吴江区人民法院微信公众号
02 典型案例
1. 2024年度无锡法院破产审判十大典型案例：无锡世界贸易中心有限公司破产清算案
2015年，世贸中心因资金危机陷入困境，其开发建设的二期项目成为烂尾工程，项目包括一栋45层主楼、27层副楼以及裙楼。由于资金链断裂，开发进度停滞，导致购房业主多年进行集体信访。2022年3月7日，法院裁定受理世贸中心破产清算。2023年9月22日，债权人会议对破产财产变价方案进行了表决，但因购房业主和主要债权人之间存在严重矛盾，方案未获通过。为有效化解矛盾并推动区域商业复苏，梁溪法院通过府院联动机制，政府引入优质企业开展项目运营可行性论证，并组织债权人和投资人进行多轮协商，最终达成了一项附带续建交房义务的保底价拍卖处置方案，并于2024年6月3日通过债权人会议表决通过。管理人根据《破产财产变价方案》对世贸中心名下整体资产（包括土地使用权、在建工程、附属物、工程物资、办公设备等）进行拍卖，并顺利成交。
本案通过府院联动机制和重整思维，成功破解了传统清算僵局，实现了破产资产处置与区域经济发展相结合，具有以下三点典型意义：一是深化府院联动机制效能。通过政府平台引入优质企业，开展可行性论证，为投资人决策提供关键依据，显著提升了资产价值和处置效率。二是以重整思维破解清算僵局。引入投资人参与清算方案谈判，平衡债权人利益，形成附带续建交房义务的处置方案，满足了业主交房诉求与债权人资产保值需求。三是立破融合深度联动区域规划。将破产资产处置与区域经济规划相结合，确保资产处置与区域发展有效衔接，实现了破产资产处置与区域经济发展双赢。
信息来源：无锡市中级人民法院微信公众号
2.宿迁法院2023-2024年度破产审判典型案例：宿迁某投资有限公司破产清算案
宿迁某投资有限公司成立于2007年8月31日，开发了大规模的某服装城项目。然而，由于资本投入不足和高负债经营，加之疫情影响，该公司商品房销售和回款受阻，导致资金链断裂，无法偿还到期债务。2021年11月2日，泗阳法院裁定受理其破产重整案，但由于重整计划不可行且公司经营状况持续恶化，2022年3月18日，法院终止重整程序并宣告破产。随后，法院指导管理人拟定破产财产处置方案，并获债权人会议通过。在拍卖过程中，除零星商铺成交外，其他房产数次流拍。为解决这一困境，泗阳法院提出并推行了创新的“破拍贷”交易模式，向符合条件的竞买人提供信贷支持，并联合当地银行和政府部门共同推动。该模式通过“破拍贷”业务助力该公司成功拍卖多套商铺，突破了财产处置的瓶颈，实现了破产财产最大化处置，推动了破产程序的顺利推进。
本案是人民法院运用府院联动机制，创新性地引入金融产品于破产财产拍卖处置的典型案例，具有以下三点典型意义：一是法院及时介入，科学分析案情，在财产处置受阻的第一时间开展调研，识别问题并探索解决路径，最终推出“破拍贷”交易模式，有效推动破产财产处置。二是深化府院联动机制常态化，通过《合作协议》和《操作指引》的签署实施，明确了司法和行政机关在破产财产处置中的职责，实现了司法权与行政权的有效结合，防范了财产处置和过户程序中的风险。三是首创“破拍贷”金融信贷产品，这是全国首个专门针对破产企业不动产处置的金融产品，极大提高了破产财产处置效能，促进了闲置资源的盘活，并推动了地方经济的高质量发展。
信息来源：宿迁市中级人民法院微信公众号
03 国际资讯
美国果蔬罐头巨头Del Monte申请破产
据报道，拥有近140年历史的果蔬罐头巨头Del Monte Foods正在申请破产保护。原因是越来越多美国消费者放弃其产品，转而选择更健康或更便宜的替代品，通货膨胀也促使消费者选择更便宜的商店自有品牌。另外，美国6月生效的进口钢材征收50%关税的政策，也推高了Del Monte Foods等企业购买罐头等成本。根据法院文件，Del Monte的资产和负债预计在10亿至100亿美元之间。此次出售将涉及公司“全部或几乎所有”资产。
信息来源：美国媒体CBS官网
04 观点践行
高丝敏：公司破产申请的职权分配和规则构建
我国现行法律对于债务人企业申请破产的内部决定权归属缺乏清晰的规定，造成将破产申请职权混淆为公司自愿清算权从而归属于股东会的实践误区。现行企业破产法缺乏对于董事会申请破产事务的决定权以及董事申请破产义务的规定容易造成企业迟延申请破产，从而损害债权清偿利益。此次企业破产法修改必须明确公司事实破产的情况下董事会有申请破产的职权。公司申请破产原则上应当由董事会集体决策，但是应当允许董事个人代表公司提起“准自愿破产”作为在董事会因为召集人的失踪、意见不统一等无法及时形成申请破产的决议或者陷入决议僵局时的特殊的替代措施。民法典和公司法的规定为董事承担违反破产申请义务的责任提供了规则基础，为此次企业破产法修改明确引入董事申请破产的规则提供了条件。
关键词：事实破产；破产申请；职权分配；董事责任
信息来源：政法论坛微信公众号
团队介绍
树人并购团队主要办理企业重整、清算、破产债权代理等破产相关业务。近年来，本团队承办了青海首例上市公司重整案、青海省首例实质合并重整案、青海省首例房地产企业重整案、青海省首例企业清算转和解案等近30起重大案件。
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