《信访工作条例》于2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准，2022年2月25日中共中央、国务院发布，2022年5月1日正式实施。条例围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计，共六章五十条。为帮助大家了解和掌握，笔者通过亮点分析、程序梳理等方式为大家进行解读。
亮点一：由行政法规变为党内法规，层级提高
原《信访条例》是由国务院制定、发布的行政法规，规定的是各级政府部门及其工作部门，即行政机关接受群众信访的制度。
新的《信访工作条例》是2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准，2022年2月25日中共中央、国务院发布的，其既是中央政府的行政法规，又是中国共产党的重要党内法规，重点加强了党对信访工作的全面领导。
亮点二：适用范围扩大
旧条例仅适用于行政机关，新条例对全国的党组织、行政机关都有约束力（适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作），对各级党委如何领导信访工作，各级机关、单位如何开展信访工作、处理信访事项、化解信访矛盾，信访人如何提出信访事项等均作出明确规定，实现了信访工作领域全覆盖。
亮点三：确立由党领导信访工作的格局
新的《信访工作条例》规定：把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。
亮点四：与时俱进，创新信访事项的提出形式
新《信访工作条例》规定：各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道，公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。采取“网络信访”的方式不仅可以与时俱进，提高信访工作的效率，还能方便人民群众，足不出户就可以提出信访事项。还有利于党和政府及时有效地了解社情民意，拉近党和政府与群众之间的距离。
亮点五：建立信访信息系统
新《信访工作条例》规定：各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。建立信访信息系统具有十分重要的意义，首先，可以进行信息筛查，避免和防止一事多访、重复信访，相对减少信访事项的数量，提高解决问题的效率；其次，有利于降低人民群众的信访成本，缩短人民群众办理信访事项的时间，有效推进信访工作的进行；最后，有助于党和政府及时掌握信访情况、了解信访事项、监督办理程序，加快信访问题的快速解决。
亮点六：将听证制度引入信访工作
新《信访工作条例》规定：对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。复核机关、单位可以按照本条例第三十一条第六项的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。听证制度有利于办理机关更加准确地了解基本事实，倾听民意，解决重大、复杂、疑难的信访事项，对于纠纷的处理和化解矛盾意义重大。
二、信访人应该做什么
1.采用书面形式提出信访事项的，要载明姓名（名称）、住址和请求、事实、理由；
2.提出的信访事项，应当客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；
3.采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出；
4.多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
三、信访人不应该做什么
1.在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；
2.携带危险物品、管制器具；
3.侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物；
4.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；
5.煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财。
四、处理信访事项的机关、单位或其工作人员的哪些行为会被“问责”
1.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项；
2.对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持；
3.对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；
4.不履行或者不正确履行信访事项处理职责；
5.对待信访人态度恶劣、作风粗暴，损害党群干群关系；
6.在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利；
7.对规模性集体访、负面舆情等处置不力，导致事态扩大；
8.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报，或者未依法及时采取必要措施；
9.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位；
10.打击报复信访人。
五、《信访工作条例》对责任追究如何规定
新《信访工作条例》对需要进行责任追究的情形和方式作出明确规定。对机关、单位，规定引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任以及其他责任，对违反责任的机关、单位及人员依规依纪依法严肃处理。对信访人，规定滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、信访事项处理流程
