破旧立新 | 破产热点速递
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热点播报
1.鄂尔多斯中院架起企业破产信息核查“高速公路”——鄂尔多斯中院联合多部门上线鄂尔多斯市企业破产信息核查“一件事”平台
为扎实推进“高效办成一件事”改革，提升破产案件办理效率，鄂尔多斯市中院和市行政审批政务服务与数据管理局于2024年4月联合上线鄂尔多斯市企业破产信息核查“一件事”平台。平台创新融合鄂尔多斯市政务服务网和鄂尔多斯市中院“暖城智审破产系统”，整合对接鄂尔多斯市人力资源和社会保障局、市场监督管理局、税务局等9个部门的相关数据，从技术上打通各职能部门信息壁垒，为破产管理人提供涉及破产企业的市场主体、社保、税务、不动产登记等11个事项的一站式信息核查。2024年4月27日首件企业破产信息核查一件事落地以来，鄂尔多斯中院及管理人利用该平台查询36个企业396条信息，平均用时5天，助力13件破产案件高效办结，架起企业破产信息核查“高速公路”。
信息来源： 鄂尔多斯市中级人民法院微信公众号
【工作动态】成功实现“5天”办结，鄂尔多斯中院架起企业破产信息核查“高速公路”
2.西安中院揭牌成立西安市企业重整服务中心
西安市企业重整服务中心是西安“一带一路”国际商事法律服务示范区加挂“中央法务区”揭牌后入驻的首家法律服务机构。中心以西安市企业法人为服务对象，内设企业清算与破产业务咨询室、衍生纠纷多元解纷室、管理人业务能力调研室、府院联动协调室，能够为示范区内企业提供重整、和解、清算法律咨询；庭外重组咨询与指引；自行清算程序咨询与指引；重整计划草案撰写指导；债权申报指导等众多法律服务职能。西安市企业重整服务中心的设立将最大程度地发挥人民法院对企业的拯救职能，为企业提供的服务已经能够涵盖企业成立、经营风险防控、多元纠纷化解、商事诉讼及仲裁、企业拯救、市场退出等全生命周期，增强示范区可持续发展动能，提升以法育商、以法助商、法商融合的质效。
信息来源：西安中院微信公众号
3.株洲中院出台服务优化法治化营商环境17条措施
（1）创新破产“预重整”推动企业换血重生
践行“最短时间、最小成本最好回报率”的现代破产理念，创新破产预重整改革机制，给予暂时陷入困顿但仍具市场价值的企业重整“窗口期”，通过“重整价值识别”“庭外重组+庭内重整”“府院共议”三大机制，平衡重整企业、债权人、投资人、企业员工多方利益，推动破产重整企业引资复产，助力其重新焕发生机。
（2）促进“执破融合”加速僵尸企业出清
全面推进符合破产条件的被执行人企业由法院执行程序转入破产程序，实现执行积案快速化解、“僵尸企业”加速出清、市场要素有效释放。成立“执破融合办案团队”，运用“2+1+X”模式，联合执行、破产骨干力量，探索将债权人数超过一定数量的纠纷移送破产审查，充分发挥“以破促执，以执助破”优势叠加效应，实现执转破案件立案、审查、审理等工作一体化办理，打造“人员直通、职责直通、销案直通”的“执破融合+快审快结”绿色通道。
信息来源：株洲中院微信公众号
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典型案例
1.“预和解”破僵局寻新生，促挽救助多方共赢——襄州法院审结首例预和解转破产和解案
襄阳鼎宸汽车销售有限公司（以下简称鼎宸公司）成立于2009年6月2日，主要从事汽车及零部件销售、汽车维修及装饰服务等业务。公司注册资本为300万元，主要资产为土地使用权和地上建筑物，评估价值约2200余万元。由于自有资金不足，公司通过大量外部借款来维持运营，最终导致资金链断裂。销售大厅和办公楼虽已基本建成，但公司未能开展正常经营，难以清偿到期债务。至破产受理日，公司债务规模已达9900余万元，资产负债率高达447.51%，处于破产边缘。尽管鼎宸公司财务状况严峻，其基础设施较为完备，所在片区交通便利，并位于襄州区主要汽车4S店集中地，具备一定的市场辐射能力。为了避免公司直接进入破产清算程序，导致普通债权人受偿率基本为零，经债务人和主要债权人同意，襄州法院在临时管理人指导下，启动预和解程序，制定和解协议草案并通过债权人会议高票通过，由原股东、优先债权人、普通债权人和职工代表共同组成公司管理委员会，负责后续经营。
预和解作为破产和解程序的前置步骤，以债权人和债务人协商为基础，辅以司法公权力的适当介入，能够有效提高破产和解的成功率，并增加债权人和债务人对和解的心理预期，是近年来破产审判的新思路。鼎宸公司案件通过预和解程序，在破产边缘成功实现企业重生，既维护了债权人的合法权益，又为公司经营留足了发展空间。预和解程序将大量与债权人的沟通工作前置，不仅加快了破产和解进程，也为企业在短时间内恢复经营提供了可能性，体现了破产和解制度的灵活性和效率。
“预和解”破僵局寻新生，促挽救助多方共赢——襄州法院审结首例预和解转破产和解案
信息来源：襄阳市襄州区人民法院微信公众号
2.执破融合解僵局破诉衍生护权益——湖北某消防有限公司破产和解转清算案
申请执行人吴某与被执行人湖北某消防工程有限公司、余某的买卖合同纠纷案中，吴某申请将某消防公司移送破产审查。经黄梅法院审查，某消防公司无法清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，符合法定破产清算条件。2023年5月18日，黄梅法院作出移送破产审查决定。2023年6月6日，法院通过公告向某消防公司送达破产程序材料。公司法人代表余某表示不反对公司进入破产程序，并愿与吴某协商。2023年7月20日，某消防公司申请与吴某达成和解，协议经债权人会议通过。然而，该公司未按和解协议履行付款义务，吴某申请终止和解协议执行。2024年5月13日，黄梅法院裁定终止和解协议并受理破产清算申请。2024年8月8日，法院裁定公司破产并终结破产程序。管理人在履职过程中发现该公司无资产且股东未实际缴纳注册资本，遂申请法院签发支付令追缴未缴出资。法院签发支付令，股东提出异议但被驳回。目前，支付令已生效，部分义务已履行，公司注销程序也已启动。
湖北某消防工程有限公司的案件从执行转破产、从破产和解转破产清算，充分体现了“执破融合”机制的运用。黄梅法院通过执行法官和破产法官的协同，既运用执行手段迅速查人找物，又在重整和和解无效时果断转入清算程序，实现了效率与效益的平衡。法院通过追缴股东未缴出资等措施，最大化保护了债权人的合法权益。执破融合机制不仅有效分流了执行案件，还通过操作指引和支付令创新方式，节约了诉讼资源，提高了债权清偿效率，保障了债权人权益。
【优化营商环境】2024年度黄冈法院优化法治化营商环境十大典型案例（五）
信息来源：黄冈法院微信公众号
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观点践行
张世君：我国破产管理人计酬方式优化的法经济学分析
破产管理人对于破产法适用发挥着不可或缺的作用，其作为市场化专业化的法律服务机构，理应基于专业服务获得合理报酬。全球对于如何计算破产管理人报酬并无统一模式。我国现行立法以债务人最终清偿的财产价值总额为依据计算破产管理人报酬，本质是按标的计酬。其虽然符合激励相容性原理，但对破产管理人的激励作用是有限的，存在过度激励和激励缺失的情形，应当予以优化，引入其他计酬方式。其中，按时计酬对破产管理人的激励具有持续性，且按时计酬与按标的计酬可以功能互补，有助于完善破产管理人的计酬方式。现有数据分析表明，按时计酬可适用于所有破产案件，但更适合注册资本1000万元以下的小微债务人，建议可对其采用小时费率方案计酬。
【关键词】破产管理人 按标的计酬 按时计酬 激励作用
团队介绍
树人并购团队主要办理企业重整、清算、破产债权代理等破产相关业务。近年来，本团队承办了青海首例上市公司重整案、青海省首例实质合并重整案、青海省首例房地产企业重整案、青海省首例企业清算转和解案等近30起重大案件。
